综治中心升级！看他们有何妙招定纷止争

淮南长安网讯 2025年以来，淮南市田家庵区信访总量、行政诉讼案件量、侵财类警情、新收民商事案件量、刑事类警情同比分别下降41.2%、14.5%、10.6%、5.3%、4.65%，群众安全感和对政法机关满意度逐步上升。田家庵区级综治中心的规范化建设、实体化运行，极大提升了矛盾纠纷化解质效，让基层社会治理更有效能、矛盾化解更有力度、服务群众更有温度。

从“分散服务”到“一窗通办”，服务“打包”让群众办事少跑腿

“要是没你们帮忙，我这闹心的事儿还不知道要跑到几个地方才能要到个说法！真的太感谢你们了！”在田家庵区综治中心综合调解室，81岁的徐大爷向工作人员表示感谢。

原来，前几日徐大爷因邻居私自改造卫生间管道导致自家卫生间渗水，与其协商无果后诉至田家庵区综治中心。区综治中心协调住建、司法等单位和街道、社区、物业组成调解小组，通过释法说理、用情用心进行调解，最终达成一致意见，邻里关系又恢复了往日的和谐安宁。

过去，群众有了诉求，不清楚具体找哪个部门解决，因此到处跑、反复跑。2025年以来，田家庵区坚持问题导向，秉承“只进一扇门，解纷万家事”理念，突出区级综治中心前沿哨站功能，整合了各类社会治理资源，形成了“136+N”整合模式，即“1”个综治中心融合信访和矛盾调处、行政争议化解、法律服务“3”个专业接待大厅，针对矛盾多发领域创办“玉帛工作室”及物业管理纠纷、劳动争议等“6”间特色或综合调解室，设置网格化管理服务指挥调度中心、“舜心法庭”、心灵驿站、法治书房等“N”个功能室。实现了法院、公安、司法、人社、住建等近20家单位常驻、轮驻，切实让群众“只跑一地、只登一网、可解万事”。

来田家庵区综治中心办事的王女士表示：“原来反映问题要跑好几个地方，非常不方便。现在它们整合起来办公，我们过来反映诉求、解决问题方便多了。”田家庵区综治中心积极推动入驻部门拓展矛盾化解、法律服务、诉讼服务、快审速裁、信访办理、心理咨询等服务功能，建立“一站式”矛盾纠纷化解工作流程，推进各类诉求直诉直办、即诉即办、限时办理，切实为群众提供日常接访、法律服务、纠纷调解等“一站式”全流程服务，真正搭建起直面群众、解决诉求的“综合服务部”。

从“单兵作战”到“协同联动”，专家“会诊”让疑难杂症有良方

2025年4月份，在某高层小区因火灾引发的损害赔偿纠纷中，综治中心统筹法院、住建、消防等部门与街道调委会联动，从责任划分、损失认定、解决途径等因案制定调解方案，成功化解该批纠纷。

区综治中心制定《综治中心入驻人员日常管理制度》《矛盾纠纷多元化解工作的实施细则》等制度，对群众反映的矛盾诉求实行“即收即办”，进行统一登记受理、分类流转、多元化解，对办理情况做到实时跟踪、动态掌握，杜绝推诿扯皮，实现受理事件处置闭环管理、有章可循、责权清晰，真正做到“小事不拖延、大事不积压”。针对辖区常见的物业、劳资等矛盾纠纷类型，综治中心与法院、与人社、住建部门建立联席会商机制，先后召开联席会议7场次，联动化解物业服务纠纷259件、劳务合同纠纷53件，促推从解决“一件事”迈向治理“一类事”。今年以来，法院受理物业服务合同纠纷同比下降27.13%。积极推进行政争议实质化解，成立行政争议化解中心，从25个区直部门中挑选业务骨干组建行政争议调解专家库，针对征地拆迁、重大项目建设等领域建立调解前置环节。今年以来，实质性化解行政争议29件，法院新收一审行政诉讼案件同比下降14%。

据初步统计，区综治中心正式运行以来，共接待受理物业、劳动争议、婚姻家庭等各类来访事项1574件，化解矛盾纠纷1215件，化解成功1172件；接待公开接访讨薪群众278批次，帮助2076余名劳动者讨回工资近4900万元，群众自发赠送锦旗11面，表扬信1封。

从“事后解决”到“事前预防”，网格“聚能”让矛盾纠纷不上交

近日，国庆街道金地社区网格员郑慧在日常巡查时，发现李某的儿媳和李某的妹妹因李某的赡养问题正在争吵。经了解，双方已因该问题多次发生争执，家庭矛盾不断升级。随即，网格员便上报社区组织双方进行面对面调解，经过反复调解，最终李某儿子、兄弟姐妹及叔父共同签署赡养协议，为老人的晚年生活提供了坚实保障，也让濒临破碎的家庭关系重归和谐。

社会治安综合治理工作重在抓前端、治未病，田家庵区综治中心始终坚持“事前预防”优于“事后解决”的原则，依托网格化管理服务，常态化组织网格员摸排婚姻家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾隐患，建立“一事一档”，明确矛盾性质、涉及人员、风险等级，做到底数清、情况明。每月由区综治中心牵头组织各乡镇街道和相关单位召开矛盾纠纷排查化解和重点群体服务管理工作联席会议，研判形势动态，会商跨部门、跨领域疑难复杂问题，根据矛盾复杂程度和风险等级，实行“村（社区）初调、乡镇（街道）联调、区级专调”分级处置机制，简单矛盾由网格调解员现场化解，复杂矛盾由“综治+公安+司法+行业部门”联合调处，重大疑难矛盾由综治中心牵头成立专班攻坚。同时，建立矛盾化解“台账式管理、销号制落实”机制，对受理的矛盾纠纷明确责任单位、办理时限，通过定期调度、电话回访、实地核查等方式跟踪进度，确保“不化解不销号”。矛盾化解后，通过满意度测评、风险复评等方式评估处置效果，对化解不彻底或出现反弹的问题，及时反馈责任单位重新处置，形成“排查-处置-督办-反馈”的闭环链条。

田家庵区综治中心负责人表示：“通过定期研判、分流交办和分层分类化解矛盾纠纷，整合了力量，特别是针对诉求多元、疑难复杂的矛盾纠纷，综治中心通过部门会商机制综合施策，确保群众诉求“事事有回应”有效提升矛盾纠纷化解率。”2025年以来，网格员累计排查矛盾纠纷4309起，调解矛盾纠纷4245起，调解成功率达98.51%，走访排查重点人群、特殊人群11991人次，最大限度将各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，努力为辖区经济社会高质量发展营造和谐稳定的环境‌。