寿县茶庵镇：以“茶”为引 化解矛盾助力基层治理长治久安

淮南长安网讯 针对农村基层土地、宅基地、婚姻家庭、赡养抚育、邻里矛盾纠纷凸显、化解难等问题，寿县茶庵镇人民政府始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，对标六尺巷典故蕴含的“谦和礼让、知进退、和为贵”精神，以茶庵镇文化为底蕴，创新“茶暖群众心脾，事了百姓心‘庵’”调解工作法，及时有效化解各种矛盾纠纷。

打好“感情牌”，打通矛盾化解“最后一公里”

坚持把人民群众满意作为出发点，在全镇范围推行“茶暖群众心脾，事了百姓心‘庵’暨一杯热茶”工作法。在群众反映问题时，调解干部面对矛盾双方，要主动沏好一杯热茶，端给矛盾双方，感情上尊重他，热茶浸润群众心脾，既能解渴降火，又能平复双方情绪，营造调解氛围。茶香四溢心随香动，喝茶是前奏，敬茶是礼仪，在矛盾化解工作中以茶会友，化干戈为玉帛，既表现了谦逊礼让，又拉近调解感情距离。

坚持建强基层战斗堡垒，在寿县政法委领导下，联同司法所、派出所、卫生院、学区管理中心等部门镇村设置调解室16处，发挥基层党组织书记牵头作用，选聘专兼职调解员60余人，指导全镇矛盾纠纷调解。组织广大党员干部，驻村民警进村入户，听民意、察民情、解民忧。全镇矛盾纠纷调解成功率、满意度达98%以上。实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”目标。

打好“机制牌”，念好矛盾化解“五字经”

掌握全局“听”呼声。矛盾化解听是基础。耐心细致倾听当事人陈述，了解事实经过。用“眼”听。通过观察双方脸色、语气语速、言行举止，初步判断矛盾纠纷的激烈程度。用“耳”听。多方倾听，了解矛盾发生的原因、产生的后果和双方的诉求，厘清是非曲直。用“心”听。用心分析研判，找准矛盾的根源、症结、争议焦点，以便有的放矢、对症下药。

释法明理“辨”是非。矛盾化解辨是根本。坚持公平公正公开原则，明察秋毫，坚持不懈动之以情、明之以理、晓之以法。释法理。用乡村土话俗语诠释法律，以法为据讲法理，合理引导当事人心理预期。明事理。用乡风乡俗辨析是非曲直，用中华传统“礼、让、谦、和、孝、亲”美德，以理服人析事理，围绕争议焦点，权衡利弊得失，寻找双方利益最大公约数。讲情理。用亲情道义感化人，教育人，以理服人，消除思想隔阂，修复双方关系。

消除对立“劝”向善。矛盾化解劝是手段。用六尺巷典故、身边故事劝导当事人增强“谦和礼让、知进退、和为贵”，“退一步海阔天空，忍一忍风平浪静”精神认同，唱好“感情戏”，打好“亲情牌”，管理好双方“情绪”，倡导善能养德，忍能养福，积善之家必有余庆宣传！引导双方向善祥和。用典故启发人。讲述六尺巷故事“和为贵”精神，引导当事人对标先贤，传承、弘扬“让他三尺又何妨”的做人美德（户户都张贴六尺巷故事宣传画）。用典范引领人。组织两委干部、乡贤、“五老”、网格员等参与调解，讲述身边好人好事，用身边事感染身边人。利用微信群、抖音、小视频、村广播大力宣传各类矛盾纠纷和谐化解，互帮互助典型，在全社会营造“事事懂得礼让道理，处处彰显和谐精神”的浓厚氛围。

互敬互谅“让”三分。矛盾化解“让”是核心。以六尺巷典故激活当事人“让、善、和”的心灵美德。在尊重法理事理情理前提下，引导矛盾双方将心比心、换位思考、远亲不如近邻、打断骨头连着筋、割不断的亲情等道理宣传，想到对方的难处“有理让三分”，避免矛盾激化。引导矛盾双方把握进与退，做到进而有度、不得寸进尺，退而有节、不委曲求全，争取矛盾化解、利益平衡，不偏不倚。

冰释前嫌“和”为贵。矛盾化解和是目标。把“矛盾化解，事情了断，双方和解”作为调解的价值追求。促事和解。积极促成达成调解协议，强化自动自觉履行承诺，实现就地化解。促人和睦。设立握手言和台，进行拍照留念，达到一笑泯恩仇，冰释前嫌，将调解成功照片存档，建立调解卷宗，通过仪式感增强心理暗示，帮助双方理顺心气，重归于好。促心和顺。矛盾纠纷化解后，组织调解员常态化跟踪回访，持续宣讲“让”“善”“和”的做人理念，积善之家必有余庆，消除“心中疙瘩”，撒播“和谐”种子。

打好“优势牌”，打造矛盾化解“主力军”

依托镇村单位调解工作室平台，统筹各方力量，凝聚调解合力打好组合拳，确保社会和谐稳定大局。依托镇司法所人民调解中心，由司法所长牵头，民警配合专业化调解化解一批。依托派出所与各村群众建立“警民网上议事厅”平台，开展网上简易调解，线上办理纠纷案件、同步以案普法调解一批，大大提高群众知法守法敬法信法意识。依托派出所“报警平台+警务调解室”，民警辅警到矛盾纠纷现场配合村两委干部现场调解；或双方当事人到派出所警务室调解，达成谅解协议书调解一批。发挥镇信访室直部门和村调解室力量，有包村领导班子、村书记、包村点长、退居二线老干部、“五老+乡贤”深度参与调解一大批矛盾纠纷。强化镇党政联席会议平台，加强党委领导，综合施策，兜底化解少数重大复杂的矛盾纠纷。