潘集区检察院以“控申+”践行新时代“枫桥经验”

淮南长安网讯 近年来，潘集区检察院始创新“控申+”工作模式，践行新时代“枫桥经验”，综合运用领导包案、检察听证、跟踪帮扶等措施，依法履行好法律监督职能实质化解矛盾纠纷，整体提升办案质效。

“控申+包案制”：信访积案“领导领办”

在按法定程序常规办理好“群众来信件件有回复”工作的同时，落实检察长接待日、领导包案、带案下访等工作制度，领导包案做到“既挂帅又出征”，通过“领导包案+公开听证+司法救助”的方式，亲自接访听取意见、阅卷研究案情、参与走访调查、明确处理意见、主持召开听证、耐心释法说理，最终做到“案结事了人和”，推动信访矛盾的实质性化解。胡某路申请立案监督案，受理后由分管检察长包案办理，与当地党委、政府会商研判，为当事人争取政策支持及社会帮扶，当事人承诺息诉罢访并签订了息诉罢访承诺书。全年院领导包案办理首次信访案件包案率100%，已办结案件无一信访上行、回流。

“控申+听证会”：信访听证“触手可及”

全面落实《人民检察院审查案件听证工作规定》，坚持“应听尽听”原则，灵活在日常接访及办理信访案件过程中使用“上门听证”“简易听证”等方法，由检察长主持，引入值班律师、人民监督员等第三方力量，共同对当事人做释法析理工作，强化公开听证制度在疑难复杂、久诉不息案件中发挥积极的作用，以“看得见、听得见”的方式让人民群众感受到公平正义，有效提升矛盾化解，息诉息访工作质效。在办理王某涵国家司法救助案时，控申与刑检部门联合开展上门听证，邀请妇联代表、人民监督员等代表以及案件当事人参加，与会听证员从法、理、情角度，围绕案件是否符合国家司法救助条件及具体救助措施发表意见。“以前印象中的司法机关工作都是严肃、紧张的，经过这次听证，我真切感受到了检察工作暖心、温情的一面！”参会妇联代表在会上说，“我们妇联也愿意配合检察机关持续做好困难妇女、儿童救助帮扶工作。”

“控申+救急困”：信访帮扶“未雨绸缪”

联动机制确保救。积极与刑检部门沟通协调，并建立司法救助内部信息共享联动机制，确保案件在检察环节符合条件的当事人能够及时纳入救助轨道，做到“应救尽救”、“应救即救”。拓宽渠道及时救。加强司法救助与社会救助的衔接，加强与妇联、残联、民政、退役军人事务局等部门的联动配合；同时加强与相关社区、企业的联系，通过提供公益岗位、就业安置、纳入最低生活保障、办理社会保险等方式加以救助，实现救助效果的最大化。办理毋某亚司法救助案时，毋某亚系退役军人家属，案件办结后我院积极展开回访，并对接退役军人事务局帮助其办理困难军属救助；与当地妇联组织及民政部门沟通，帮助其解决就业、申办低保，最大程度缓解其家庭困境。开展专项重点救。持续开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”、“皖风送暖”等专项行动，积极救助因案导致生活困难的当事人，尤其是五类重点人群和农村地区困难妇女，强化精准救助、有效救助，丰富救助手段，加大救助力度，进一步兜牢民生底线。在办理案件时，针对案件当事人所在村养殖户多、消防意识淡薄的情况，该院与区消防救援局联合举办一场针对大棚养殖专题消防安全应急知识培训课，做好司法救助的“后半篇文章”。

坚持“控申为民”，将案件中隐藏的深层次矛盾纠纷“拎出来、晒出来、解决起来。”潘集区检察院以“枫桥经验”作为信访案件处理的“活字典”，以“案结事了、事心双结”生动实践做注脚，深化巩固群众信访件件有回复制度，有力发挥控申检察职能，不断提升亲和力、公信力，让控申小窗盛开文明之花。