大通区上窑镇：念好“平安经” 织出“幸福网”

淮南长安网讯 今年以来，大通区上窑镇坚持党建引领平安建设，按照“以防为主、重在治本”方针，将践行新时代“枫桥经验”作为推进平安建设的重要抓手，按照源头预防、多元化解矛盾纠纷要求，健全重大风险动态排查和防范化解机制，不断巩固平安创建成果，确保政治安定、社会稳定、群众安居乐业。

强化阵地建设，画出平安建设“同心圆”

充分发挥党建引领作用，发挥基层党组织领导核心作用，构建上下贯通、互联互动的平安建设机制，形成各单位相互支持、相互补位、协同作战的良好局面。

选优网格队伍。将辖区12个村社区划分为44个网格，由村社区书记担任网格长，按照“网格指导员+网格长+网格员+村民”的治理模式，邀请优秀党员代表、群众代表加入网格，通过网格员将网格服务阵地延伸到群众家门口。同时网格员开展常态化走访、摸排、宣传，做到心中有本“网格账”，脱口能说“网格事”，逐步形成“人在格中走，事在格中办”的工作格局。

配强人民调解员队伍。在辖区聘任76名懂法律、懂政策、有威望的法律工作者、群众代表为人民调解员，常态化开展普法宣传、民事调解、法律援助等服务。坚持每季度对“法律明白人”“普法志愿者”以及村社区调委会成员开展法律法规、案卷制作、调解方法等专题培训，促进人民调解工作制度化、规范化。

用好网格化管理平台。对平台收集的问题进行分类梳理，形成清单，确保事事有回音、件件有着落。通过集中学习及不定期考核，结合平台指导手册，加强对网格员的业务培训，明确工作职责，规范网格化管理平台的工作流程，提高工作水平。发挥网格覆盖性、针对性作用，调动网格员积极性，把各项工作进一步做到深入、具体和细致，解决群众急难愁盼问题，以数字化助力高效能基层治理。

创新调解机制，打好平安建设“组合拳”

健全工作机制、创新工作方法，扎实做好矛盾纠纷排查化解，做到预防有力、排查及时、化解得当。

建立“融合调解”全力化解矛盾纠纷。充分发挥镇综治中心、信访接待中心和矛盾调解中心“一站式”矛盾纠纷调处平台作用，以“只进一扇门、最多跑一里”为目标，延伸网格员排查调解队伍，构建多元化解矛盾纠纷格局。畅通规范群众诉求表达、权益保障通道，做到信息早知道、人员早介入、事态早控制、矛盾早化解，确保“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，用实际行动增强群众获得感和幸福感。

用好“窑和调解”解决民生关键小事。充分发挥基层妇女代表熟悉本土、贴近家庭、群众信服的优势，建立具有上窑特色的“窑和”巾帼调解室。引导群众敞开心扉，说出心底话、真心话，将矛盾与纠纷化解在基层。目前巾帼调解室成员已增加到30余人，累计调解矛盾纠纷20余起，有效解决了一批居民关注、解决难度大的问题。

创新“网上议事”助推辖区社会治理。利用微信平台，按片区设立“网上议事”微信群，对辖区各类重大事项，由党支部组织委员、村居委会委员、党员代表和村居民代表全程参与协商议事，跟踪监督落实，确保群众知情权、参与权和监督权，使决策事项论证更充分、更民主、更科学。

健全排查体系，下好平安建设“先手棋”

协同共治筑牢屏障。由上窑派出所、综治中心牵头，统筹网格员、治安巡逻队、志愿者等力量，常态化开展平安建设宣传、治安巡逻防控、矛盾排查化解、治安隐患排查等活动，打造多层次防控体系，通过广泛征集志愿者提高群众参与平安建设积极性。今年以来，共开展治安巡逻10余次、隐患排查20余次。

普法宣传直达身边。大力加强普法宣传教育，引导群众树立法治观念，增强群众自我教育、自我管理意识。镇司法所定期开展普法宣传，在公共法律服务工作站摆放服务指引宣传单，为群众提供法律援助、人民调解等服务引导。通过网上议事厅、设立宣传点、网格员“敲门入户”等形式掀起平安建设宣传热潮，营造良好氛围。截至目前，共发放宣传资料3000余份，宣传受众6000余人。