大通区上窑镇：“窑和”巾帼调解，让基层社会治理“巾”上添花

淮南长安网讯 近年来，上窑镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，延伸服务触角、推动多元共治，结合市域社会治理现代化工作，扎实有效地推进人民调解工作。为充分发挥女性特有的耐心和细致，结合上窑镇家庭矛盾较多的实际，成立上窑镇“窑和”巾帼调解室，极大化解了矛盾纠纷，已成为化解基层矛盾纠纷的重要力量。

党建引领强组织。上窑镇高度重视矛盾纠纷化解工作，在镇党委领导下，依托上窑镇矛盾调解中心，成立由镇党委女性班子成员牵头，镇司法所、妇联、派出所、人大代表及周边村妇联主席等优秀基层巾帼代表为成员的窑和巾帼调解室，现有固定成员13人。同时在各村、社区设立窑和巾帼调解小分队，在村社区党组织的领导下开展工作，结合实际制定出台规章制度，落实调解流程，推动巾帼调解室矛盾纠纷调解工作扎实有序开展。

突出优势强宣传。以“八五普法”宣传为载体，在做好调解工作的同时，巾帼调解员线上通过微信群、朋友圈等平台，线下通过入户宣讲等方式，常态化开展普法宣传等便民服务活动，大力宣传法律法规，特别是《中华人民共和国民法典》、反电诈、禁毒等法律，共发放宣传资料近万份，引导居民积极学习法律知识，让依法维权意识深入人心。同时，为鼓励更多居民主动参与到矛盾纠纷化解工作中来，窑和巾帼调解室坚持做到“一案一回访”，对已调解的矛盾纠纷有针对性地进行回访，听取群众对调解工作的意见和建议，提升群众对窑和巾帼调解室的认同感和满意度，凝聚建设平安社会的群众力量。

因地制宜强阵地。结合网格+巾帼+老兵，整合公安、法院、司法力量在上窑镇方楼村建成法治文化广场，打造便民惠民的巾帼调解室，内设调解室、法律服务室，调解全镇范围内各类婚姻家庭纠纷、赡养纠纷、抚养纠纷、继承纠纷、财产纠纷以及当事人双方愿意调解的家事纠纷。充分调动辖区参与乡村调解的积极性，在现有调解工作室团队的基础上，创新了自治调解的新模式——“1+1+1”，即1个核心+1个调解室+1群网格居民。她们因地制宜，利用串门聊天、日常闲聊及时掌握邻里日常动态，第一时间掌握辖区矛盾纠纷隐患，防止“小矛盾”引发“大事件”。

多元共治强化解。由镇平安办、司法所、派出所分别对“窑和巾帼调解室”、巾帼调解小分队进行法律知识和技能技巧培训，提高“巾帼调解员”业务能力和服务水平，最大限度发挥“娘子军”化解矛盾纠纷的潜能。通过耐心听赢得信任、主动帮增进感情、反复调化解矛盾，“零距离”解决问题，以情感人、以法服人，有力推动矛盾化解，减少了信访问题的上行。截至目前，巾帼调解室共受理调处各类家庭矛盾纠纷20余起，调解成功率95%以上，有效防止了各类矛盾的激化。

下一步，上窑镇将坚持从调解队伍建设、人员素质提高、疏通纠纷信息等方面入手，发挥女性优势，助推“由点至面”开展巾帼调解工作，让矛盾化解在萌芽，筑牢稳定之基，为全镇和谐稳定增添一份新“枫”景。