党建引领筑牢平安基石 多元共治激活一池春水

淮南长安网讯 近年来，八公山区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为重点，着力推动城市精细化管理、矛盾多元化调处、社区个性化服务、机制长效化运转，努力打造共建共治共享的市域社会治理新格局。

坚持党建引领，把准社会治理“方向盘”

坚持把党的领导贯穿社会治理全过程各方面，使社会治理创新始终沿着正确方向健康发展。强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体系，将社会治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程常抓常议。今年以来，区委常委会先后12次专题研究社会治理工作，确保市域社会治理工作组织保障有力。探索党建融合。推行“党建+网格”模式，建立网格党组织22个、非公企业党建联盟1个，把公共服务、社会服务、志愿服务等下沉到网格，将基层党建工作延伸到网格、楼栋。在城市社区制定“红色议事会”制度，吸纳业委会代表、居民代表、物业公司等参与社区治理，打破条块分割、各自为战困局，为基层治理发动红色引擎。推动党员下沉。吸收区属单位党组织负责人进入街道“大党工委”、社区“大党委”，安排21个机关事业单位党组织联系社区，开展结对共建活动，打通党建联建的“对接通道”。发挥党员先锋模范作用，在疫情防控、防汛抗洪、文明创建、平安建设等急难险重任务中开展党员志愿服务活动，让党旗在基层治理一线高高飘扬。

突出固本强基，筑牢社会治理“主阵地”

持续推动重心下移、资源下投、力量下沉，不断强化基层基础建设，打造市域社会治理“桥头堡”。汇聚要素到中心。去年，我们在市委政法委支持帮助下，在全市率先建成区矛盾纠纷调处化解中心，整合综治中心、信访中心、公共法律服务中心资源，实现“访调援诉”无缝衔接、一站处置。加大镇（街道）、村（社区）两级矛调中心（综治中心）建设保障力度，注重实战作用发挥，形成群众诉求“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。整合力量到网格。扎实开展网格化服务管理，精细划分网格，做到“一格一员”。按照“多网合一”思路，丰富拓展服务内容，发挥网格员人熟地熟事熟优势，走街入户开展隐患排查、矛盾化解、信息收集等，为群众提供提供零距离服务，打通服务群众“最后一米”。今年以来，网格员累计走访排查矛盾隐患636个，全部有效化解。倾斜资源到基层。发挥镇（街道）政法委员作用，充分调动各级政法单位力量，推进“无讼社区”创建、“一村（社区）一警”建设，常态化开展法官、检察官、律师进社区活动。出台《八公山区政法机关保安全护稳定勤为民办实事若干措施》，要求区政法单位领导班子包保、协助村（社区）开展便民利民服务，深化“五进五民”活动，充实基层社会治理力量。

坚持主动创稳，织密社会治理“保护网”

把维护稳定作为社会治理的关键环节，完善社会隐患预防排查处置机制，推动矛盾纠纷多元化解，深化平安八公山建设。防范风险保稳定。完善重大事项社会风险评估机制，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动等“应评尽评”，最大限度减少因谋划“拍脑袋”、落实“一刀切”、调整“急转弯”等引发的矛盾纠纷增量。强化社会治安防控，构建人防物防技防心防四位一体的治安防控网，严格落实重点人、重点地区、重点部门排查管控，确保社会面治安形势稳定。清除隐患助平安。健全预测预警预防体系，每月进行矛盾纠纷形势分析，强化动态排查和研判处置，推动问题在第一时间解决、事态在第一环节控制。开展“四下基层”和“四最”试点，落实区领导接访、约访和下访制度，对重点信访问题一案一专班。今年以来排查重大信访隐患25件，均落实领导包保，基本化解23件，我区连续两年评为全国信访“三无县区”。化解矛盾促和谐。加强专业调解队伍建设，成立5个行业调委会、7个行政调委会，实现重点行业领域全覆盖。推动特色调解组织孵化，在山王镇、八公山镇成立“老娘舅”组织，累计化解农村地区矛盾纠纷430余件。法院、民政、公安等部门立足职能优势，打造“我爱我家调解室”“老警工作队”“老战友调解室”，与各级人民调解组织一起构筑起“专业化+特色化”的矛盾纠纷多元化解大格局。

推动三治融合，奏响社会治理“合唱篇”

坚持发挥社会组织和群众的主体作用，积极探索自治、法治、德治相结合的社会治理新路径，激发基层社会治理新动能。挖掘群众自治潜能。推动群防群治组织建设，在市委国安办指导下，试点开展“平安卫士（国安哨兵）”项目建设，让群众成为基层社区的“管理员”。积极倡导邻里互助，在毕家岗街道建立由老党员、律师、热心群众等组成的“邻里帮帮团”，并根据特点分为“最可爱的人、爱心妈妈、白衣天使、公平维护者”等特色小组，积极举办文化节、召开议事会、组织互助活动等，激发群众参与热情。今年以来，帮帮团累计服务群众1.3万余人次，化解各类问题隐患56件。强化法治保障效能。强化法治宣传教育，深化“法律七进”宣传，开展“法润八公山”系列活动，回应群众多元化法律需求。发挥公益诉讼和法律监督作用，对38家食品加工企业（食堂）进行有效监管，督促有关单位修复破损窨井盖20个，切实维护群众“舌尖上的安全”和“脚底下的安全”。完善公共法律服务体系建设，推行一村（社区）一法律顾问，健全志愿服务队伍，引导群众依法办事。彰显核心价值动能。坚持以文化人、以德育人，深入开展社会主义核心价值观宣传教育。以新时代文明实践中心（站、所）建设为抓手，整合基层文化服务中心、文化活动广场、农家书屋等资源，丰富群众精神文化生活。积极挖掘道德模范、身边好人，去年以来选树推荐区级好人12人，6人获评省级好人、7人获评市级好人，以点带面推动形成崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚。