谢家集公安分局：“三项措施”全面推进“放管服”改革

淮南长安网讯 近年来，谢家集公安分局严格按照省厅、市局的部署要求，以便民利民为宗旨，以群众需求为导向，将群众需求作为改革工作的突破口和落脚点，真正做到“马上办、网上办、就近办、一次办”，深化简政放权、放管结合、优化服务等各项工作，努力提高公共安全监管效能，不断提升服务质量、服务效率，使人民群众的满意度不断提升。

在“改”上动真格，增强内驱动力

按照公安行政服务管理改革的总体部署，组织相关单位专题研究，着力解决“办证多”“办事难”等问题，在简政放权、优化服务方面，既不折不扣落实规定动作，又结合区块实际，开拓思路，做好便民利民的自选动作，让群众办事更方便、更快捷，以实现公安改革效应的最大化。强化窗口单位民警“放、管、服”改革工作，学习公安行政服务改革的各项文件精神，认真领会深化公安改革工作的新思路、新动向，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，不断提升行政效能。分局要求各窗口单位以“讲严立”专题警示教育活动为契机，集中查找在服务意识、服务水平、服务能力、服务纪律等方面存在的问题和不足，并结合实际，切实整改。通过在制度规范、服务质量、能力素质等方面下功夫，改进服务方式，使窗口管理服务水平得到不断提升。

在“新”上寻突破，推行便民新策

依托“皖警e网通”，推行“互联网+公安”服务。为认真贯彻落实“互联网+公安政务服务”工作，谢家集公安分局充分运用淮南公安便民服务e网通推进人口管理创新，以信息在网上跑代替民警、群众在路上跑，既节约了群众办事成本，缩短了办理周期，又提高了公安机关工作效率，取得了明显成效。

集中事项统一入驻审签。一方面，将全区户政业务办理、特种行业审批等业务工作集中于户政大厅，所有审批项目由治安大队负责人一支笔审签，努力减少群众在部门与部门、警种与警种之间往返次数，为群众提供一站式办结服务。另一方面，不断深化警务公开，将应该公开的行政审批项目和办事流程在户政大厅和各派出所窗口醒目位置通过LED屏予以公示，在e网通、谢家集治安在线中同步公开，方便群众咨询了解。

今年《淮南市公安局关于印发淮南市户政服务管理工作规范（2018年1月修订稿）》出台后，谢家集公安分局提前谋划，制定新的审批流程和权限，将权限下放到位。将市内户口迁移审批权限、临时身份证办理业务等与群众息息相关的审批事项下放至派出所，让群众在家门口就能办理业务；同时分局纪委监察、治安大队不定时在网上抽查和定期检查档案，对派出所的户籍业务由结果考核变为过程监管，确保下放权限放而不乱，有序开展。

在“优”上求实效，改进办事体验

充分发挥满意度测评的杠杆作用。窗口所有工作人员都设有意见本，建立一事一评、周通报、月考评的考核机制，将第三方满意度测评纳入日常工作监督和年终目标考核，并增加考核分数权重；在所有窗口（含派出所户籍窗口）安装远程图像传输，纪检监察部门可以实时查看、监督民警的服务轨迹和服务内容，并将远程监督检查落实到督察部门的日常工作中，实行每日一查，每件一查，每月一总结；在办证大厅、各派出所户籍窗口等群众集中的地方统一配置座椅、饮水机、纸杯、复印机、自助照相等便民利民设施，设置咨询台，为群众提供现场办事指南，引导群众有序办理业务，从而提高办证制证工作效率，同时，开通“邮政快递”业务，为异地务工群众提供证件（照）快捷服务。

缩短审批周期。谢家集公安分局将正式身份证办理由原90个工作日缩短为30个工作日办结，临时身份证由原3个工作日缩短为半个小时办结，特种行业审批由10个工作日缩短为5个工作日办结。针对高考学生，开通“邮寄快递”业务，确保7个工作日内完结。对因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件以及其他特殊理由，需办理户政业务的群众，开通“绿色通道”当即办结，方便群众处理紧急事项。

推行便民利民服务。简化新生婴儿落户手续，取消了社区（村组）接收证明、父母另一方未上户的证明等手续，当事人仅凭新生婴儿出生医学证明、父母一方户口簿、结婚证或非婚生育说明，即可到父或母一方户口所在地派出申请落户，在简化手续的同时，确保了辖区人口数据的准确性；在身份证和临时身份证办理权限全部下放到派出所的基础上，配置人像离线采集照相设备，为年老、伤残等行动不便人士提供上门照相、采集指纹等办证业务；办理户籍业务受理环节和收证环节两次发送短信提示，让群众了解证件办理流程，同时抽出资金在户政大厅放置激光复印机、互联网电脑等硬件设施，免费为群众提供身份证复印等服务，让群众在两分钟内自助完成办理，实现了一站式高效快捷服务。（谢家集公安分局 彭远浩）