让法治成为美丽八公山最亮底色

淮南长安网讯 近年来，八公山区认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，聚焦人民群众最关心的热点难点问题，加快建设以人民为中心的法治政府，让群众切实享受到法治政府建设的成果——让法治成为美丽八公山最亮底色

聚法治之力，筑发展之基。良好的法治环境，是高质量发展的“绿水青山”。

八公山区切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程，加强党对法治建设工作的领导，切实履行法治建设主体责任，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，健全完善保证宪法法律实施的体制机制，为加快建设现代化五大发展美好八公山提供了有力法治保障。

高位推动，“关键少数”起关键作用

党的领导，是法治政府建设的“核心动力”。

八公山区紧盯“关键力量”“关键环节”“关键领域”,推动政府工作人员特别是领导干部法治意识不断提升。

八公山区区委、区政府高度重视法治建设工作，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立区委全面依法治区委员会，召开第一次、第二次会议，健全一系列制度机制，始终把法治建设放在重要位置来抓，与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核。2017年以来，区委常委会先后29次学习研究法治建设工作，区委中心组先后23次专题学习法律法规和上级有关会议精神，区政府常务会议先后34次学法和研究法治建设工作。区委区政府主要负责人始终秉持法治理念，自觉用法治思维谋划工作，全面执行科学民主决策的程序性要求，对列入重大决策事项严格实行集体讨论决定制度，严把重大决策、重大事项的合法合规性审查关口，2017年以来，拟提交区政府常务会议的议题实现合法性审查全覆盖。

督检考核，“指挥棒”树起法治权威

责任担当在肩,还需监督在旁。八公山区坚持一级抓一级，层层传导压力，将基层党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终党建述职内容，纳入政绩考核指标体系。完善区委管理的领导班子和领导干部综合考核工作，发挥考核杠杆激励作用，将“依法用权”作为区直机关领导班子发展考核的测评指标之一，把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用的重要依据。

与此同时，八公山区完善行政执法程序，强化行政执法机关重大行政执法决定内部法制审核，促进严格规范公正文明执法。制定“责任清单”，全面落实行政执法责任，确立行使权力承担的责任事项及对应的追责情形，让权力运行透明，责任如影随形，百姓监督有据。自查、评查和抽查相结合，开展行政执法案卷评查，及时发现问题，提出整改建议，督促整改落实。强化个案监督，纠正违法或不当行为，改进行政执法方式，提升行政执法质效。特别是加强行政执法人员管理，落实《安徽省行政执法人员管理办法》，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好行政执法证件年度审验。

法治护航，打造公开公正廉洁高效政府

全区建成基层调委会47个，行业性专业性人民调解组织5个，推广“老娘舅”“邻里帮帮团”调解模式……依法有效化解社会矛盾，切实维护人民群众合法权益，2018年以来全区化解矛盾纠纷5924件，调解成功5904件，成功率99.6%。

完善多元化解机制，着力构建群众参与的共建共治共享社会治理格局是该区坚持法治为民的生动实践之一。该区强力推进法治政府建设，严格执法，公正司法，促进全民守法，让法治精神深入人心。

深化“放管服”改革，增强百姓幸福感。八公山区科学设置新政务服务大厅服务版块，推行“一窗受理、集成服务”“就近办”“马上办”“自助办”“网上办”和“全城通办”，精简办事环节，提高行政效能。推行“清单”管理，实行动态调整，2019年梳理增加权力事项7项，取消权力事项26项，上划权力事项44项，规范权力事项27项。深化商事制度改革，优化营商环境，落实“多证合一、一照一码”登记制度，推行“双随机、一公开”“一单四制”“四化”等监管模式，扶持各类市场主体优质发展，2017年以来新增市场主体773户。

规范行政执法，维护公平正义。八公山区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，增强行政执法的透明度，提升行政执法公信力。加强和改进信访工作，推行“阳光信访”和“最多访一次”做法，实现维护群众合法权益与维护司法权威的统一。今年以来信访形势持续稳定向好，被国家信访局授予信访工作“三无”县区。

法之必行，在于民心所向。八公山区将继续聚焦人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的新需要，自我加压，积极作为，努力使司法更好地服务人民群众，让百姓平等地沐浴在法治阳光里，推动社会和谐发展。（八公山司法局 梅伯辰；淮南日报记者 何婷婷）