全面推进法治毛集建设新发展

        法治建设责任制落实全面推进。区工委主要领导率先垂范。区工委书记、区人大工委主任、区工委全面依法治区委员会主任胡林娜精心撰写《推进依法治区 建设法治毛集》法治访谈文章，积极参加全市县（区）委全面依法治县（区）委员会主任学习访谈活动、并在全区领导干部专题讲座上阐释习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。区工委、区管委，区工委全面依法治区委员会，各镇、区直单位通过集中学习会、知识竞赛、主题论坛、专题讲座等多种形式，深入开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神“大学习”、“大宣传”、“大培训”、“大研讨”活动，全区干部的政治站位、思想自觉和行动自觉进一步增强。区工委贯彻落实《党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥法治建设领导核心作用，听取汇报、研究解决全面依法治区的组织建设、机制建设、效能建设等重大问题，及时解决人员配备等具体问题，将法治建设纳入《毛集实验区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、纳入区年度目标管理绩效考核办法，并与经济社会发展工作同部署推进督促考核奖惩。《毛集实验区2018年度目标管理绩效考核办法》明确规定法治建设、依法行政和法治宣传教育考核总分值为4分。前所未有的考核大分值设置，更加突出法治建设重要程度，更加突出法治建设重视程度。区工委、区管委将各镇、区直各单位党政主要负责人法治学习、重大事项依法决策、依法履行职责等法治建设情况纳入年度述职重要内容，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。区工委依法治区委员会（办公室）认真履行职责，部署开展食品药品监管执法司法专项督察、“营造法治化营商环境 保护民营经济发展”专项督察、《法治政府建设实施纲要（2015-2020）年》进展情况自查等全面依法治区督察工作。2020年元月16日，针对在全区法治建设三项指标考核工作中有关单位没有按时报送材料的情况，区工委依法治区办向各镇、区直各单位发出了自成立以来的第一份法治建设情况通报、并责令有关单位限期整改，严明了工作纪律，彰显了法治建设工作的严肃性。

        法治政府建设全面推进。严格执行重大行政决策程序规定，推进行政执法三项制度落地生根，推进政府法律顾问制度和公职律师制度全面落实。落实涉企收费清单等制度，深化“证照分离”改革，实现“双随机、一公开”监管全覆盖；提高事中事后监管水平，推进实施公平竞争审查机制全覆盖。深化“互联网+政务服务”改革，推行“一网通办”，整合资源、简化流程、提高效率，实行“只进一扇门、只上一次网、最多跑一次”服务承诺制度。充分发挥政务公开、执法检查、案卷评查、审计等内部监督作用；充分发挥党委巡视和人大代表、政协委员、执法监督员、检察审判等外部监督作用，不断提升政府工作人员依法行政、公正执法、文明执法的能力和水平，全面提升了法治政府建设水平。加大公共法律服务体系建设。建立完善区公共法律服务中心1个，镇级公共法律服务工作站4个（含焦岗湖国家湿地公园管理处），村（社区）公共法律服务工作室43个，实现了有机构、有场所、有牌子、有制度、有人员、有规范卷宗“六有”标准。加强人民调解组织建设。建立完善镇、村（社区）两级调委会47个和交通事故、医患纠纷、劳动争议、物业纠纷、商会等5个专业性、行业性调委会。建立完善警民联调室3个、诉调对接中心1个、仲调对接中心1个，访调对接中心4个。建立完善法律援助中心1个，法律援助工作站(室)46个等，形成了覆盖全面的三级公共法律服务体系，打造了城乡1小时方便快捷高效的公共法律服务圈，打通了城乡公共法律服务最后1公里。

        法治宣传教育全面推进。以宪法为重点，突出基本法律宣传活动开展；以领导干部为重点，突出“尊法学法守法用法”作表率活动开展；以青少年为重点，突出法治启蒙教育和法治意识培养等法治实践活动开展；以村（居）民为重点，突出“法律明白人”、“法治宣传骨干”等法治培训活动开展；深入开展“法律七进”、“宪法进万家”等系列活动。2019年10月30日，区工委组织部、区工委宣传部、区司法局组织举办全区2019年度国家工作人员宪法法律知识测试活动。全区副县级以下领导干部近200人参加了测试，区副县级领导干部以身作则、专心答题。区工委、区人大工委、区管委、区纪监工委主要领导现场巡视。2019年11月份，区工委组织部、区工委宣传部、区工委政法委、区工委依法治区办、区司法局等单位主要负责人巡回各镇和有关单位开展学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神暨宪法讲座活动8场次。传统方式与现代方式相结合。法治讲座、法律咨询、法治标牌、法治板报等传统宣传方式与法治网站、LED显示屏、短信、微信、微博等新媒体宣传形式互相融合、相得益彰。区司法局印制图文并茂、生动形象的“湖娃说法”法治宣传卡通即时贴2万余份，张贴到景区、校园、办公楼、市民游园等场所，努力营造浓厚氛围。区司法局、区网信办联合创办毛集政务微信“法治专稿”专栏，学奖并举、学娱并举，广大网民踊跃参与、热情互动。2020年1月30日，毛集公众（政务微信）发布区司法局《致广大群众增强疫情防控法治意识的一封信》法治专稿，倡议广大群众做一个自觉遵守政策法律的新时代公民，为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战贡献力量。法治宣传教育内容上做到与平安毛集建设、扫黑除恶专项斗争、三大攻坚战、疫情防控阻击战、双提升等重点工作相结合，突出针对性和时效性。

        新年新作为，新年新发展。毛集实验区工委、区管委将一如既往地带领全区人民携手共建法治毛集，法治毛集的天空将更蔚蓝、更灿烂、更美好。（毛集实验区司法局 梁海勤）