淮南“四个聚焦”开展行政复议质量提升年活动

淮南长安网讯 行政复议质量提升年活动开展以来，淮南市司法局着力聚焦学习教育、作风建设、检视整改、巩固提升四个方面一体推进，行政复议工作质量稳步提升，行政复议化解行政争议的主渠道作用充分发挥，行政复议体制改革成果不断巩固，为全市经济社会发展提供了坚实的法治保障。

聚焦学习教育。组织开展全系统习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班，系统学习党的二十大精神和习近平总书记重要论述，自觉将科学理论转化为指导行政复议实践的强大力量。突出“需求导向、问题导向、目标导向、效果导向”，举办全市行政复议应诉业务培训班，围绕行政复议应诉实务技能、行政案件败诉原因分析及对策进行授课。注重日常学习，加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政诉讼法及治安管理、市场监管、人力资源社会保障、自然资源、交通运输等重点领域法律法规学习，不断丰富办案技能储备。上半年，共开展各类政治学习和业务培训18次。

聚焦作风建设。将作风建设融入活动全过程，组织行政复议工作人员参观市党史教育馆，在全系统开展支部书记廉政党课和警示教育专题组织生活会，进一步强化底线思维、严明纪律要求，切实筑牢全市行政复议队伍拒腐防变的思想防线。上半年，共开展廉政警示教育和廉政党课6次。践行群众路线，强化便民服务，畅通行政复议网上申请渠道，开展“弘扬法治、复议为民”主题宣传服务活动，通过设置咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅等形式，宣传行政复议制度及改革成效，面对面解答群众咨询，帮助和引导群众通过行政复议渠道化解纠纷。

聚焦检视整改。将问题整改作为质量提升年活动的重中之重。不断优化和丰富问题检视方式，结合市委巡察整改，对2020年以来办理的案件以及行政复议决定履行情况进行了全面复核、案卷抽查和跟踪回头看，聚焦重点领域和重点环节进行全面检视，梳理形成问题清单，建立整改台账，逐条剖析问题成因，明确改进措施、任务分工和时限，实行对账销号，坚持立行立改。上半年共检视出受理、审理环节和文书履行中存在的问题4件，已全部整改到位。部署开展2022年度全市违法行政行为专项整治活动，对2022年全市行政败诉案件进行逐案复盘和总结反思，深入分析败诉原因，逐案督促整改。

聚焦巩固提升。坚持举一反三，健全长效机制，聚焦检视出的质量薄弱环节和关键问题，印发实施《淮南市行政复议办案流程规范和文书模板》，统一文书格式和制作要求，切实规范案件受理、审理各环节各流程。结合行政复议体制改革，出台《淮南市行政复议案件咨询工作规定》《淮南市司法局行政复议案件审理委员会议事规则》等，着力健全完善行政复议案件审理配套规则。定期与市中级人民法院、市人民检察院及有关行政机关召开联席会议，会商研究行政复议诉讼工作中存在的问题，听取提升行政复议质量的意见建议，推动行政复议质量持续提升。