寿县窑口镇：活用“锯树留邻工作法” 高效化解欠薪纠纷

淮南长安网讯 “秉公执法扬正气，高效执行暖民心”近日，寿县窑口镇综治中心收到贾女士送来的一面锦旗，鲜红锦旗上的烫金大字道出了群众的由衷谢意，也为窑口镇以“锯树留邻工作法”推动党建引领基层治理、人民调解员深耕一线化解矛盾写下了生动注脚。

以邻为桥，用本土智慧破解治理难题

“锯树留邻工作法”是寿县充分汲取隐贤镇“编笆接枣、锯树留邻”典故中所蕴含的谦和礼让、守望相助传统智慧，创新推出的基层治理方法，更是化解矛盾纠纷的文化密钥。该工作法以“邻事共议、邻里共建、邻权共治、邻福共享”为基本内涵，始终秉持“枣树再好没有邻居好，枣子再甜没有邻居的微笑甜”的朴素理念，着力构建“远亲不如近邻”的邻里关系，推动矛盾纠纷源头化解。

此次群体性欠薪纠纷的成功化解，正是窑口镇综治中心、镇人民调解委员会活用这一工作法的生动实践。此前，镇辖区企业发生欠薪问题，十几名工人多次自行与企业协商工资发放事宜，始终无果，劳资矛盾不断积累，工人诉求强烈、情绪激动，群体性纠纷一触即发，遂集体到镇综治中心寻求帮助。

群众利益无小事，接到求助后，窑口镇第一时间启动应急处置流程，践行“群众有诉求、治理有回应”的工作理念，将此事列为重点督办事项。秉持“优先接待、优先受理、优先调解”原则，迅速整合司法所、派出所、综治办、人社等多部门力量，选派经验丰富的专职人民调解员牵头主调，组建由党员骨干带头的联合调解工作组，实行“多部门联动、调解员主抓、一站式处置”工作模式，快速介入纠纷现场、厘清事实脉络，切实让群众感受到“遇事有人管、求助有回应、纠纷有人调”的踏实安心。

以和为贵，“留邻”理念推动矛盾握手言和

调解过程中，镇人民调解员全程主导、全程跟进，将“锯树留邻工作法”蕴含的谦和礼让、换位思考、互谅互让精神贯穿调解全过程，坚持“法治为基、情理为桥、调解为先”的工作思路，柔性化解对立情绪、刚性守住法律底线，全力推动劳资矛盾从“尖锐对立”转向“平和和解”。

针对本次欠薪纠纷，人民调解员坚持双面沟通、双向疏导、居中公正调解。一方面，面对面向企业负责人详细宣讲《保障农民工工资支付条例》等法律法规，逐条讲明拖欠农民工工资的严重后果、法律责任和信用惩戒影响，彻底破除企业拖延、推诿、观望的侥幸心理，压实企业工资支付主体责任。另一方面，耐心细致安抚务工群众激动情绪，认真倾听每一位工人的诉求，引导群众相信政府、相信调解，依法理性表达诉求、合法依规维权，杜绝过激维权行为。

同时，人民调解员活用“留邻睦邻”治理理念，做好双方沟通的“连心桥”。一方面劝导企业换位思考，体谅务工群众背井离乡、务工养家的实际困难；另一方面向工人们客观解释企业当前经营面临的阶段性压力，引导劳资双方多一份理解、多一份包容、多一份体谅。经过调解员多轮耐心劝说、反复协调、逐条对账、细化方案，原本僵持对立的劳资双方逐渐消除隔阂、达成共识，最终自愿签订调解协议，企业当场承诺一次性足额支付14名工人全部拖欠工资。

至此，一场极易激化升级的群体性欠薪纠纷得到彻底化解，真正实现“案结、事了、人和”的良好社会效果，让谦和礼让、守望相助的邻里治理理念，在劳资纠纷调解工作中落地见效。

长效常治，以“留邻”智慧筑牢平安稳定防线

一面锦旗，一份认可，更是一份沉甸甸的责任。近年来，窑口镇始终坚持党建引领，充分发挥人民调解员扎根基层、贴近群众、善于调解的优势，将“锯树留邻工作法”全面融入矛盾纠纷排查、受理、调解、回访全过程，常态化抓实各类民生矛盾调处，坚持把风险隐患化解在萌芽、化解在基层。

下一步，窑口镇将以此次欠薪纠纷成功调解为契机，持续深化党建引领基层治理创新，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，常态化开展企业用工排查、欠薪隐患整治、劳资纠纷预警，持续完善多元矛盾纠纷化解机制。聚焦劳资纠纷、邻里矛盾、民生琐事等群众急难愁盼问题，以精细化治理、人性化调解、法治化服务，持续推动“锯树留邻工作法”走深走实、落地生根，不断提升基层矛盾化解质效，持续夯实平安建设根基，为建设更高水平的平安窑口、法治窑口提供有力保障。