淮南长安网讯 “以前找部门办事像‘走迷宫’,现在综治中心一扇门全搞定,连法官都能当场给调解协议‘上保险’!”刚办完商标权纠纷调解的商户李先生,拿着司法确认裁定书感慨道。走进大通区综治中心,引导受理台前群众有序咨询,多元化解室内调解员耐心沟通,指挥调度屏上事项流转实时更新,这幅“一站式”解纷图景,正是该区坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。
阵地重塑:从“分散办公”到“一厅集成”的空间革命
“要让群众少跑腿,先让服务多聚点。”这是大通区综治中心规范化建设的起点。通过对办公场所的改造升级,中心打破部门壁垒,将信访接待、公共法律服务、法院诉讼服务站等六大核心职能全面嵌入,划分出引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区,一楼接待大厅成为直面群众需求的 “第一窗口”。“以前劳动仲裁要去人社局,婚姻调解得找妇联,现在进这一扇门,所有事儿都能找到门路。”正在“金花调解室”咨询的张女士说。中心不仅实现物理空间的整合,更推动功能的深度融合——群众从进门咨询、诉求登记到分流处置、结果反馈,全流程在大厅内闭环完成,真正实现“只进一门、只跑一地”。这种空间与功能的双重重塑,让综治中心从“办公点”变成了“服务站”。
力量聚合:从“单兵作战”到“集团攻坚”的效能提升
“综治中心搭台,关键要让专业力量‘唱好戏’。”中心负责人介绍,为破解基层解纷力量分散难题,大通区构建起“常驻+轮驻+随驻”的立体化力量体系。区法院、公安分局等7家单位派员常驻大厅,确保劳动争议、邻里纠纷等高频诉求“随时办”;区自规局、退军局等10余家单位实行“轮值+吹哨”机制。前不久,陈某某因与亲戚存在13万元借款纠纷,还款2万元后剩余11万元迟迟未付,双方多次协商无果反生隔阂。综治中心接到诉求后,立即启动联动机制,常驻的法院调解员与公安干警共同介入,一方面向陈某某释明借贷关系的法律责任及逾期还款的后果,另一方面安抚债权人情绪、协调还款方案,最终促成双方达成一致还款计划,法院当场出具民事调解书,用专业联动高效化解了这起亲属间的矛盾。专业支撑更让解纷有了“硬底气”。中心挂牌成立的首席法律咨询专家工作室,整合64名法学会会员组建专家团队,同步在乡镇街道布局5个基层服务站点,为复杂纠纷提供“法律智囊”支持。而“金花调解室”“最美”婚姻家庭调解工作室等特色平台,则用女性细腻与情感疏导优势,形成“专业力量打底、特色队伍补位”的多元解纷格局。
机制创新:从“被动应对”到“主动闭环”的治理转型
“矛盾化解既要快,更要稳,全靠机制‘兜得住’”。中心建立“问题发现—研判分流—协同处置—督办反馈”全链条机制,通过“三单两函”实现闭环管理。今年以来,中心已受理群众来访624起,制发“两单一书”1892份,用制度刚性守住平安底线。创新模式更让解纷效率倍增,率先探索的“行政调解+司法确认”联动机制,让商户李先生受益:区市场监管局调解达成协议后,驻点法官当日完成司法确认,赋予协议强制执行力,实现“调解—确认—保障”无缝衔接。依托“淮南 e 治理”平台,216名网格员化身“前哨探头”,2025年以来上报事件8084件,办结率达93%,推动矛盾从“事后化解”向“事前预防”转变。
服务延伸:从“坐等上门”到“主动敲门”的温度传递
“对行动不便的老人、复杂的邻里纠纷,我们必须主动上门。”中心调解员的话,道出了“群众上访变中心下访” 的服务理念。通过建立“法院+综治+乡镇”联动机制,中心组建调解组,采用“现场勘查定事实+背靠背沟通解心结+类案释法明法理”的工作法,破解重点难点纠纷。方岗村徐某与吴某因相邻厕所使用问题积怨已久,甚至引发设施损毁报警,中心接到线索后,立即联合法官、属地调解员赶赴现场,实地丈量、情绪疏导、释法明理多管齐下,最终促成和解。这种“把法庭搬进村头”的做法,让司法服务更接地气。而 “综治中心服务进万家”活动,则通过线上公众号解读、线下发放5000余份指南,让“有矛盾找综治中心”成为群众共识。
从阵地整合到力量聚合,从机制创新到服务延伸,大通区综治中心用“一站式”受理、“一揽子”调处、“全链条”化解的实践,让基层治理既有力度更有温度。如今,这里不仅是矛盾纠纷的“终点站”,更是平安大通的“守护者”,为区域社会和谐稳定筑牢了坚实根基。