淮南长安网讯 青石井沿上,一道道被井绳磨出的深邃印痕,是岁月写给古城寿县的无声信笺。一口拥有四百年历史的“三眼井”,曾是驿站人马喧嚣的见证,如今,它即将迎来新生。日前,在“三眼井”修缮方案讨论会上,出现了一群特殊的参与者——寿县人民法院环境资源审判庭的法官们,他们就文物修缮后的保护与主体责任提供法律意见,为历史遗存的未来保驾护航。
从坐堂问案到主动出击,从惩罚犯罪到预防纠纷,寿县法院主动融入人文资源保护、服务文旅发展大局,以一种更温暖细腻的笔触,参与书写这座千年古城的新篇章。
专业审判筑牢“保护墙”
“过去审理一起盗掘古墓葬案,刑事法官判刑结案,但案件背后可能会涉及土地管理失职等行政问题、生态环境功能损失等民事赔偿,分属不同审判庭,难以形成保护合力。”一位环境资源审判庭的法官道出了曾经的审判困境。
为了突破瓶颈,寿县法院打破传统民事、行政、刑事案件分庭审理的界限,组建专门的环境资源审判团队,对涉文旅案件实行集中审理,优化后类案裁判标准更加统一。同时积极构建阶梯式人才培养机制,采取“老带新+专业培训+实战锻炼”的方式,定期组织开展精品案例、精品庭审评选活动,综合业务素质得到显著提升。
实践中,寿县法院认识到文物案件的专业性和特殊性,便探索建立文化遗产保护专家咨询库。通过专家陪审、专业咨询、论证评估等方式参与案件审理,以期不断提升裁判的专业性和公信力。2022年以来,环境污染、非法狩猎、盗掘古墓葬案件明显下降;非法采矿、采砂类案件从2020-2021年的9件,锐减至近三年仅1件。数字变动的背后,是专业化审判带来的精准打击与强力震慑。
司法脚步“多走一公里”
司法的角色,不应仅是事后的“灭火队”,更应是事前的“预警员”,寿县法院一直努力将司法服务的关口不断前移。
2025年4月,该院副院长张红带队的一场调研行动,直接来到了“寿春城国家遗址公园”项目的现场。法官们不再是坐等纠纷上门,而是主动了解项目规划、合同签订、土地征收中可能存在的法律风险,提前发出预警,提供“司法方案”。这种“靠前服务”的理念,在“三眼井”的修缮中体现得更为具体。
除了参与会议,法官们更走到井边,实地察看居民将电瓶车停放在井口、商贩利用井沿杀鱼等现实困境。“司法保护不能空对空,只有亲眼看到问题,提出的方案才能接地气、有实效。”该院环境资源审判庭庭长花小红说。他们的建议,直接推动了将“三眼井”司法保护基地建设纳入规划,用法治方式唤醒民众的保护意识。
在古城开出“法治良方”
寿县古城争创5A级景区,对司法服务提出了更高要求。
2025年5月,寿县法院受理的一起排除妨害纠纷案中,案涉房屋位于古城历史文化街区核心地段,是寿县创建国家5A级旅游景区规划中的重点整治区域。2022年7月1日,原告寿县某公司与被告周某等人签订租赁合同,约定租赁期限一年,年租金15万元。合同期满后,原告依据寿县政府关于5A级景区建设的统一部署,书面通知被告不再续租并要求限期腾退。被告以多种理由拒绝搬离,继续占用房屋经营,原告遂诉至法院,请求排除妨害并支付房屋占用使用费。考虑到此案件关系到5A级景区创建,法院迅速启动涉文旅环资案件绿色通道,前往现场了解情况,组织调解,耐心释明法律法规和政策背景,最终促成双方自愿达成调解协议。
“就地立案、就地审理、就地调解、就地执行”,寿县法院落实的“四就地”工作模式,让涉及文旅的案件上了“法治快车”。同时,该院定期筛选发布典型案例,用“小案例”阐释“大道理”,引导经营者诚信守法,也提醒游客理性维权。
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。寿县法院联合司法、文旅、市场监管等部门,构建起多元解纷网络,将大量消费、环境保护、合同纠纷化解在诉前。“我们的目标不仅是案结事了,更是‘天下无讼’,为古城营造一个安心、舒心的旅游环境。”张红说道。