谢家集区检察院：打造“府检联动”社会治理工作品牌

淮南长安网讯 淮南市谢家集区人民检察院积极探索打造“蔡楚政前方”府检联动社会治理工作品牌，开拓弱势群体、未成年人、公共利益、生态环境、生产安全等多领域联动保护治理新局面，带动了行刑衔接、公益诉讼线索移送、支持起诉、虚假诉讼等“四大检察”各项工作全面推进，以联动促进检察主业突破发展、展现社会治理崭新作为，以协力探索监督效能提升路径、实现专项工作借力开展，有效展现了基层院司法为民的检察担当，充分发挥了基层院自主创新的检察智慧，为下一步“府检联动”带动基层院高质量建设新作为提供了借鉴思路。

聚焦人民群众揪心事，主动拓展品牌宽度，探索全域联动

谢家集区检察院聚焦区委中心工作，重点关注社会治理问题，统筹谋划联动大格局，延伸检察职能触角，努力实现府检联动全域覆盖。在与人民群众息息相关的交通安全、食品安全保护、危房改造、弱势群体保护、民营经济发展、电信网络诈骗整治等领域，建立完善公益诉讼线索移送，行刑衔接机制运用检察建议刚性监督、座谈研讨协商共谋、建章立制长效长治等方式，增强基层院参与社会治理、促进依法行政的主动性和引导力。

谢家集区检察院牵头与谢家集区应急管理局、李郢孜镇政府、华源控股（集团）、东华实业（集团）合力推动李一矿第一煤矿采煤沉陷区李一宿舍危房治理工作，通过积极履行法律监督职能，多位一体推进，督促乡镇政府开通保障房申请绿色通道等途径，仅用20天时间，对李一矿单身宿舍70余户长期租住的困难群众予以搬离，并及时督促产权单位第一时间拆除危房，彻底解决了该处长期存在的安全隐患难题，保障了人民群众生命财产安全，实现了双赢、多赢、共赢。此项工作被写入区政府工作报告。

紧盯人民群众难心事，大力挖掘品牌深度，探索全链联动

谢家集区检察院立足检察监督，发挥职能优势，推动行政执法与刑事司法衔接，行政执法信息和检察监督信息资源共享，综合运用支持起诉、提前介入、检察建议、司法救助等各种检察手段，实现检察监督与依法行政的在具体案件办理中的全链条联动。

在开展“检察蓝”助力解决农民工讨薪专项行动中，谢家集区检察院主动融入区政府根治拖欠工资工作体系，与谢家集区人社局建立保障农民工工资支付检察监督与劳动保障监察协作机制，通过监督公安机关立案、支持起诉等方式，帮助务工人员追回建筑劳务公司、玻璃厂等机构拒不支付的劳动报酬共48万元，切实维护了劳动者的合法权益。

在谢家集区望峰岗镇，一度有12万吨煤矸石等固体废弃物违规露天堆放，黑土、黑水、黑色扬尘让周边村民们对此苦不堪言。谢家集区检察院发现该线索后，立即制发检察建议，督促当地镇政府和环保部门履职尽责，妥善处理并加强日常管理。如今，昔日的堆场已成为生态停车场，绿色效应不断凸显。

关注人民群众忧心事，努力提升品牌高度，探索全时联动

该院始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持为民解忧的检察情怀。该院与司法、教育、市场监管、住建等单位建立信息互通、线索移送、案件磋商、合力保护、专项行动等工作机制18项，用真抓实干、有序推进、细致谋划，实现联动工作长效作为。

聚焦消防领域安全，督促整治“飞线充电”，相关行政单位收到检察建议后，通过联合执法、广泛宣传、设置室外充电桩落实安全责任，工作信息被最高检采用；携手公安、民政、妇联联合开展撤销婚姻登记并进行行政争议实质性化解工作，廖某娟申请撤销婚姻登记案入选“最高检贯彻落实‘两高两部’指导意见，推动解决以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题百件优秀检察监督案件”；联合妇联、教体局、公安局、民政等多个部门，建立家庭教育指导工作站，制定家庭教育指导服务工作实施意见，签订合作框架协议，建立未成年人保护合作机制18项。

与公安机关共同推动强制报告、教职工入职查询制度落实；通过法治副校长全覆盖，强化普法教育，启动“新时代家庭教育大讲堂”。

不忘人民群众操心事，积极延展品牌广度，探索全景联动

承担公共利益守护人职责，重视人居生活场景公益保护，注重通过典型案例引领，实现办理一案、治理一片的辐射式效果，实现“三个效果”有机统一。

积极贯彻最高人民检察院1-11号检察建议，在防治校园性侵、严防窨井“吃人”、防治虚假诉讼、寄递违禁品犯罪、危房隐患、乡道不合理限高、老年人消防安全等监督领域制发检察建议26件，开展专项行动5次，联合检查10场。加强与交通、海事、运输等部门协作配合，制发检察建议2件，促进船舶污染问题治理。充分利用检察建议促进环境污染、社区消防安全隐患、窨井盖管治等问题得到治理。

向行政机关发出检察建议，督促清理生活、建筑垃圾180余吨；解决窨井污水外溢15处；整治油烟污染饭店2家；关停和整治污染企业、养殖场3家。特别是在无障碍环境建设中，谢家集区检察院坚持“重点场所监督”与“基础设施监督”并重，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、益心为公志愿者、残联和老龄委代表合力监督辖区内的违规停车占用盲道和居民小区无障碍环境建设与管理情况，督促城市管理部门实行70%工作靠服务，20%工作靠管理，10%工作靠执法的“721工作法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，收到良好效果。

牢记人民群众烦心事，致力打磨品牌精度，推进全程联动

谢家集区检察院将“检察为民”理念贯彻落实到具体办案实践中，紧盯社会治理中最突出、最紧迫的“老大难”问题，凝聚“府检”各自职能优势，注重工作机制建设的规范化、有序化，健全会商研讨、阶段总结制度，确保机制有效可行、方案全面切实，在推进工作中达成更加完备的合作共识，部署更加成熟的工作方案，与各行政部门合力把“关键小事”办成“暖心大事”。

先后向行政机关发出18份检察建议，督促行政机关整治噪音污染等管治问题。谢家集区检察院对“新家园小区”葬礼噪声污染扰民问题的监督管理，切实采取措施推进辖区殡葬祭奠改革，受到谢家集区委肯定。谢家集区委还印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》《关于全区党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风实施方案》，引导群众文明祭祀。同时，谢家集区检察院积极做好监督治理的后半篇文章，与民政部门联合调查核实，考察检察建议整改效果等方式，不断更新合作治理举措，实现了居民社区噪音常态化治理。

谢家集区检察院不断利用数字检察为品牌提升赋能添智。激发“数据”生产要素对法律监督工作的放大、叠加、倍增作用，破解监督线索发现难、监督工作被动性、监督实效不明显等突出难题，全面激发内生监督动力，更加精准、有力、高效践行能动检察，与有关行政主体合作，创新性搭建了督促解决飞线充电消防安全的数据模型。