淮南长安网讯 今年来,八公山区以增强网格治理能力,提升社会治理精细化水平为目标,以“警网融合+”工作为牵引,推动力量汇聚、资源融合、机制整合,在八公山这块沃土深耕再造,绘制了基层联动联治的靓丽风景线。
融合架构,打造一体中枢
立足发展和安全两个大局,找准警格、网格两个抓手,在全区推动“警格+网格+部门”的一体化基层治理新模式。贯通指挥。由平安办牵头成立“警网融合+”基层治理工作领导小组,在派出所设立镇、街道“警网融合+”综合指挥室,在村社区设置“警网融合+”联勤工作站,在网格内细分对应警格,纵向形成了区政府、街道、社区、网格的四级管理架构。横向邀请民政、城管、妇联、住建、教体等15个部门派驻专属工作人员进驻网格,开展协调联动,共同搭建起规范化、立体化的管理格局。整合力量。区委政法委书记和公安分局局长担任“警网融合+”领导小组双组长,全面负责统筹、协调、推进“警网融合+”工作。镇(街道)书记、派出所所长任“警网融合+”指挥调度室“双指挥长”;社区民警进驻社区兼任网格长,联系社区书记;辅警进驻警格担任警格员,联系网格员,打造了“大网套小格、一级包一级”的 “四级对接”工作模式。聚合资源。打破各部门数据壁垒,推动警务数据与民生数据互联互通,使之成为夯实网格基础的有力支撑;接入三合一接警平台、视频监控平台、情指行一体化平台、e治理平台到街道“警网融合+”综合指挥室,实现了数据资源、智能调度、会商研判“一张图”。
改革开展以来,“警网融合+”四级联动工作机制高效运转,政法、公安负责人对点包保,职能部门对口联系,坚持了社区日联系、街道周会商、区级月调度,重大事项提级办理工作模式,实现了平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位的工作目标。
融合职能,网聚四方要素
坚持多元治理、部门融入、联勤联动工作理念,社区工作人员、社区民警、辅警、网格员充分发挥基层治理的触角作用。对外,综治、城管、民政、司法、信访、卫健等部门全面参与支撑,辖区“邻里帮帮团”“老娘舅”等特色平安建设队伍深入参与配合,对内,公安警种部门充分提供资源和力量优势,成立专门从事疑难矛盾化解的“老警工作队”,全方位推动网格化管理服务全覆盖,做到“人在格中走、事在格中办、难在格中解”。
信息一网采。综合各职能单位、警种部门和社会组织的资源渠道,开展人员、车辆、单位、房屋等基础信息采集、核查等工作,动态更新完善数据库,确保及时准确鲜活。要素一网控。开展社区重点人员、特殊群体入户走访、电话回访等工作,及时了解掌握人员现状,提供政策措施支持,确保人员服务管理精准高效。风险一网防。建立安全风险隐患排查、化解、处置的联合工作机制,做到日常问题就地处置,专业事项推送事权部门联合处置,重大风险逐级报告党委政府协商处置。服务一网办。全面摸排掌握基层辖区空巢老人、留守儿童、病残人员等需要救助帮扶的对象,联动开展救助帮扶措施,确保关心关爱到位,群众舒心满意。
融合系统,汇集八方力量
依托 E 治理网格化管理平台,以区网格化管理中心为“警网融合+”指挥调度大脑,街道综合指挥室为节点,职能部门为支撑,社区联勤工作站为落脚,建立集常态化信息搜集、事件派发、跟踪督办、完结反馈、统计评价于一体闭环社区事务处置模式,确保事事有回应,件件有着落,凡事有交代。
其中,社区联勤工作站负责收集群众需求诉求,逐级上报区网格化管理中心,网格化管理中心负责将收集信息进行汇总分析,并分类流转至相应街道和职能部门,街道综合指挥室调度相关职能部门充分参与、充分配合、充分支撑社区工作,推动群众诉求妥善处置到位。
改革开展以来,全区平安建设工作成效显著,群众评价显著提升,上半年度测评显著高于全省平均水平。
融合心智,助力百花齐放
“警网融合+”为街道、社区提供了一片改革奋进的沃土,大家心往一处想,力往一处使,围绕化解矛盾、防控风险、服务群众的核心,推出了许多微创新、微改革,更大丰富了“警网融合+”的内涵和外延。
全区创新推出“警网融合十联工作模式”,通过基础信息联采、情报信息联收、风险隐患联排、矛盾纠纷联调、群防群治联组、重点人群联控、特殊人群联扶、安全防范联宣、社区事务联治和突发事件联动等十项任务,实现信息共享、治理联动、平安联创的工作目标。
新庄孜街道创新“警网融合+”矛盾纠纷五级联调法,通过网格员+警格员“交心调”、网格长+社区民警“普法调”、街道综治办+司法所“介入调”、邻里+德高望重长辈“座谈调”、指挥长+多部门“联席调”,将各种疑难矛盾纠纷化解在当地。
新庄孜派出所通过谈约、签约、亮约、履约、评约,与辖区商户、场所“约法五章”,实现了契约化的共建与共享。
治东社区“‘培’在您身边”服务工作站,邀请社区书记、妇女主任、司法调解员以及志愿者,加强辖区老人、儿童、妇女的关心关爱,通过安全课堂、结对帮扶、上门服务等方式,打开群众心扉,赢得群众信任。
新建社区在社区警务室和警网融合工作站设立“友邻茶话区”,闲时邀请辖区群众聊工作聊生活,掌握社情民意;有矛盾纠纷时,邀请邻里、相关职能部门和矛盾双方,摆事实讲道理,在一杯清茶中见是非曲直,也在一碗水端平中见公平正义,将“小纠纷不出警务室,大矛盾不出派出所”理念落实到实际工作中。
各项创新举措,深入诠释了“防为主,防为上,不出事,再出彩”工作理念,也助力了八公山公安工作在7月至10月全省公安机关重点工作评比中,在全省104个县区中分别取得了全省第2、第11、第4和第5的好成绩。