淮南田家庵：以司法初心厚植发展沃土

淮南长安网讯 自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，淮南市田家庵区人民法院将优化法治化营商环境、护航企业高质量发展作为检验学习教育成效的重要标尺，紧扣辖区经济发展大局，以柔性司法破解企业发展难题，以机制创新夯实护企根基，以联动共治化解涉企矛盾，全方位提升司法服务质效。2026年1月至5月，全院累计审执结涉企案件4209件，以高质量司法护航辖区经济社会高质量发展。

深耕金融司法 护航实体发展

田家庵区作为淮南市中心城区，集聚全市四分之一的市场主体与经济体量，是全市产业发展、金融流通的核心阵地。立足辖区“十五五”打造现代产业集聚区、科创产业融合区的发展定位，田家庵区法院主动对标区域赶超进位发展目标，以专业化、精细化司法举措防范化解金融风险，为实体经济发展筑牢法治屏障。

“司法办案是主责主业，也是法院政绩观的集中体现。全院干警要用心办好每一起案件，在服务大局中彰显司法担当，努力为人民出政绩、以实干出政绩。”田家庵区法院党组书记、院长李旭东要求，全院干警要树立和践行正确政绩观，摒弃粗放办案思维，以公正司法护航市场主体健康发展。

安徽某矿业科技公司是深耕本地工矿配套领域多年的实体企业。2021年，该公司与淮南某商业银行建立信贷关系，但受煤炭行业下行、上下游应收账款回款滞后等因素影响，企业资金链承压，无力按期偿还270余万元借款本息，被银行诉至田家庵区法院。

面对企业生存发展与金融债权保障的双重诉求，承办法官摒弃简单机械裁判思路，坚持调解优先、双向纾困，通过多轮法理、情理交融的沟通，引导双方互谅互让、达成共识，最终约定企业三年内分期清偿全部本息，保障了金融债权稳妥落地。

“感谢法官支持企业发展，感谢银行给我们缓和的机会，让我们重获发展生机。”公司负责人秦某感激之情溢于言表。

为常态化护航区域金融稳健发展，田家庵区法院深耕金融司法专业化建设，提升金融纠纷处置质效，倾力打造“舜心‘融益解’”金融纠纷调解品牌，联动国家金融监督管理总局淮南金融监管分局设立金融纠纷化解中心，通过常态化召开座谈会、发布典型案例、开展法治宣讲，从源头规范金融交易秩序、防范金融风险。2025年以来，田家庵区法院共审结涉金融纠纷案件3066件，标的额达14.66亿元，案件调撤率48.69%，持续筑牢辖区金融安全法治防线。

创新多元解纷 精准助企纾困

工程欠款、应收账款积压是制约中小微企业良性发展的突出痛点，也是涉企纠纷高发领域。针对企业回款难、债务化解周期长、诉讼成本高的现实困境，田家庵区法院聚焦市场主体急难愁盼问题，持续优化涉企司法服务供给，探索创新解纷模式，破解债务僵局。

2021年5月，江苏某建设工程公司承接淮南某住宅小区景观工程，委托上海某建筑工程公司负责具体施工，项目竣工并顺利通过验收后，尚欠240余万元工程款迟迟未结清。上海某建筑工程公司诉至田家庵区法院，要求判令被告江苏某建设工程公司支付剩余工程款及逾期利息共计260余万元。

庭审中，被告委托诉讼代理人解释道：“不是我们故意欠钱，是开发商还欠我们钱，我们实在拿不出钱来付尾款。”承办法官核查关联案件后，证实被告所言非虚，认为若一判了之，既会加剧被告企业经营危机、损毁企业信用，也会让原告胜诉债权陷入长期执行僵局，造成双向受损。为此，法官创新推出“债权转让抵债﹢风险兜底”调解方案，引导被告将在项目开发商处的优先债权转让给原告抵偿工程款，同时明确债权无法兑现时由被告继续承担清偿责任，有效破解纠纷僵局。

田家庵区法院及时总结固化该创新做法，形成可复制、可推广的解纷机制，后续成功化解同类纠纷3起，助力企业盘活应收账款280余万元。2026年1月，该院“债权置换﹢风险兜底”调解机制成功入选安徽省保护民营企业合法权益十大典型案例。

田家庵区法院常态化推进司法助企工作，在工业园区设立“天平助企”工作室，建立企业常态化走访、需求摸排、座谈交流机制，精准对接企业法律需求。开通涉企诉讼绿色通道，落实优先立案、优先审理、优先执行“三优先”机制，持续压缩办案时限、降低企业诉累。同时，联动仲裁、行政部门搭建协同解纷平台，柔性化解商事合同、劳动工伤等各类涉企纠纷。坚持善意文明执行理念，审慎适用查封、冻结、扣押等强制措施，灵活运用执行和解、分期履约等柔性举措，最大限度降低司法活动对企业生产经营的影响。此外，该院还印发了《涉企典型案例白皮书》《法律风险防控指引公司治理篇》，送法进企业，帮助企业健全风险防控体系，从源头减少涉企纠纷。

联动化解争议 守护营商沃土

“太感谢法院帮我们调解，困扰公司多年的问题终于解决了。”2026年5月7日，淮南某实业公司副总经理王某专程前往田家庵区法院赠送锦旗，感谢法院彻底化解僵持多年的产权纠纷。

2013年，该公司7间门面房被纳入安成镇征迁范围，因时任法定代表人违规操作，房产拆迁权益被登记至第三人冯某名下并签订补偿协议。2022年，相关人员违纪违法问题查实后，企业为追回合法权益，提起民事诉讼，案经一审、二审，正在申请再审，同时向田家庵区法院提起行政诉讼。

王某情绪激动地向法官表示：“被拆迁的房屋是公司的房产，安置权益应是公司所有，希望纠纷得到公正解决。”与此同时，安成镇经办人员也道出顾虑：“当初的补偿协议是和冯某签订的，如果现在直接将安置房交付给公司，万一以后冯某再拿协议问我们要房，怎么办？”

承办法官精准研判，该案核心是民行交叉的产权归属争议，单一裁判无法根治矛盾。田家庵区法院迅速启动“3﹢N”工作机制，联合区检察院、司法局组建调解专班，依据纪检监察机关认定结论，明确案涉权益归企业所有。法官耐心向第三人冯某释法明理，引导其主动放弃不当权益，同时量身制定风险防控方案，打消行政机关履职顾虑，最终促成三方达成调解协议，企业顺利收回拆迁安置权益，并主动撤回行政诉讼、再审申请，彻底化解了多年积案。

围绕实现“案结事了政通人和”工作目标，田家庵区法院挂牌成立行政争议化解中心，联合区政府出台府院联动实施意见，健全常态化联动机制，通过组织行政机关负责人旁听庭审、联合研判纠纷等方式，持续提升依法行政能力。推行“3﹢N”联动纠错、行民协同化解、跨庭联动解纷模式，高效处置复杂疑难行政争议。建立行政案件风险预警、败诉风险提示、司法建议、判后促和全链条机制，推动行政争议从事后化解向前端预防、源头治理转变。以精准司法助力法治政府建设，持续优化辖区法治化营商环境。