淮南检察：聚焦关键领域积极履行公益诉讼职能，以高质效办案守护生态底色夯实城市发展根基

淮南长安网讯 今年以来，安徽省淮南市检察机关聚焦生态保护、民生保障、经济发展等关键领域，积极履行公益诉讼检察职能，不断加强部门协同协作，凝聚更广泛社会支持，以公益诉讼高质效办案守护生态底色、夯实城市发展根基。

据了解，截至2025年10月，全市检察机关共立案办理公益诉讼案件255件，制发检察建议176件、社会治理检察建议6件，提起民事、行政公益诉讼15件，5起案件入选全国、省级典型案例。

守护绿水青山

“桥头的老银杏树已经150多岁，经常有人在下面烧香祈福，万一火星子溅到树皮上多危险。”今年5月，寿县人民检察院公益诉讼干警在乡镇走访时，接到村民反映的这一情况。

为摸清辖区内古树名木状况，该院对全县登记在册的33棵古树名木开展全面排查，发现有3棵古树存在不同程度的保护隐患，随即启动公益诉讼立案程序，并向有关镇政府发出检察建议，督促其加强对辖区内古树名木保护的监管力度。镇政府立即采取清除缠绕物、防治虫害等措施，有效开展了保护工作。

为古树名木撑起“法治绿荫”，是淮南以“检察蓝”守护绿水青山的生动缩影。今年以来，全市检察机关强化生态保护力度，开展大气污染防治公益诉讼专项监督，依法追究当事人环境侵权损害赔偿责任，督促企业推动污染治理设施改造升级。加强对生态环境保护督察案件线索办理，做实“引江济淮工程水生态环境保护专案”，依法督促清理受污染水体7200余亩，清理固体废物和生活垃圾4500余吨。在生态修复方面，推进补植复绿2200余棵、增殖放流71万余尾，督促改造和复垦高标准农田4400余亩，让受损生态重焕生机。

“为防止生态环境整改问题反弹，我们建立了全链条监督机制，对发出的检察建议，实行‘清单化管理＋动态跟踪’，通过实地核查、第三方评估等方式，重点检查整改措施是否落地，并联合多部门开展整改成效回头看，委托专业机构检测，确保污染问题不反弹。”淮南市人民检察院第五检察部副主任许瑞华说。

回应民生关切

2025年4月，淮南市检察院与该市安委办会签《关于建立安全生产领域“府检联动”机制的意见》，聚焦城镇燃气安全、交通运输安全、自建房安全等全市安全生产领域突出问题，部署开展专项监督行动。

“通过发挥行政机关监督管理和检察机关法律监督职能，半年多时间，全市共办理安全生产类公益诉讼案件42件，发出检察建议34件，发出社会治理检察建议3件，还推动出台《淮南市安全生产红黄牌警示制度》，促推企业提升安全生产管理水平。”淮南市检察院专职检委王玉说。

公共安全、食品安全等一直是民生关切，也是公益诉讼的重要发力点。

2025年以来，淮南市检察机关重点关注行业领域安全，针对“飞线充电”等公共领域问题，推动责任单位整改，并就辖区高危行业企业未落实强制实施安全生产责任保险的问题开展专项治理，推动20余家公司购买安全生产责任保险。

为守护群众“舌尖上的安全”，淮南市检察机关开展“食药安全益路行”公益诉讼专项监督，着力解决社区团购生鲜食品贮存、现制现售饮用水安全、网络餐饮平台食品安全等方面存在的突出问题，让群众吃得放心、用得安心。此外，督促相关部门落实对残疾人、老年人等群体的帮扶政策，传递民生温度。

履职过程中，淮南市检察机关主动加强与生态环境、住建、市场监管等部门的沟通协作，建立信息共享、线索移送、专家咨询等工作机制，实现公益保护协同作战，同时完善磋商机制，对公益损害隐患问题，优先通过磋商推动行政机关、违法行为人主动整改，既高效解决公益损害问题，又节约司法资源，实现公益保护效益最大化。

促进城市发展

承载着凤台县抗战记忆的三里沟抗日纪念园，经历了20年风雨侵蚀，出现了园内设施及广场、地面台阶破损等问题。

今年3月，凤台县人民检察院收到“益心为公”志愿者反映的线索，遂启动立案调查，召开由人大代表、政协委员和人民监督员担任听证员的公开听证会，并向县文旅局制发检察建议书，建议其依法履行对纪念园的管理和保护职责，建立红色资源保护管理长效机制。两个月后，三里沟抗日纪念园得到全面整修和维护，面貌焕然一新。

城乡历史文化，也是城市建设和发展中的独家记忆。淮南市检察机关聚焦城市建设，助力文旅融合，深入开展“古墓葬保护公益诉讼检察专项监督”“城乡历史文化保护公益诉讼专项监督”，推动文旅资源活化利用，提升城市建设文化底蕴。

同时，淮南市检察机关针对行政不作为、乱作为影响营商环境的行为开展公益诉讼监督，推动政务服务提质增效，助力企业降本增效；针对怠于缴纳水土流失补偿费、国有土地出让金等行为提起公益诉讼，督促相关部门依法履职挽回国有土地出让金损失8300余万元，为城市发展筑牢资源根基。

为了更广泛发动公众参与，淮南市检察机关拓宽监督渠道，加强“益心为公”检察云平台志愿者招募与建设工作，加强人大代表建议、政协提案与检察建议的衔接转化工作，鼓励群众、社会组织参与公益监督，成为美好生活守护者。