“七化”管理 守护群众生活安全

        今年以来，田家庵分局聚焦公安中心工作，锐意进取，求真务实，有效服务和促进了全市公安工作大局。自全市公安机关开展工作纪律作风建设专项整顿活动以来，分局结合自身实际，严纪律，强作风，树新风，分局领导带头执行，全体民警严格遵守，政工、纪检、秘书形成监督合力，从工作作风建设入手，加强队伍管理，努力打造忠诚、智勇、清正、廉洁的过硬队伍，奋力开创队伍正规化建设新局面。 

        分局党委始终把政治建设摆在首位，把筑牢忠诚警魂摆在队伍建设首位，不断推动政治教育抓在日常、严在经常。通过深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育，进一步凝聚党委班子和全体党员民警讲忠诚、严纪律、立政德思想。通过开展形式多样警营文化活动，凝聚警心，弘扬正气，激发活力。

        今年以来，分局被省厅授予2018年度“全省公安工作先进分局”荣誉称号，被市局评为2018年度“全市公安机关执法示范单位”称号，赵同力、朱元梅分别荣立个人一等功和二等功，鲍志斌当选“中国好人”，张建当选“安徽好人”。

        自2018年全国扫黑除恶专项斗争启动后，分局党委高度重视，迅速提升站位，紧盯黑恶问题高发频发领域，坚持重拳出击，取得明显成效。

        2018年3月至6月，经该局侦查，自2014年至2018年3月，以蔡天宝为首的黑社会性质犯罪组织以不需要任何抵押担保、快速放款为诱饵，形成固定的“套路贷”模式，实施强迫交易、敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事、强制侮辱、诈骗、抢劫、虚假诉讼等违法犯罪活动30余起，为非作歹、欺压、残害群众，攫取非法利益。该案共计抓获团伙成员21人，打掉保护伞5人，收缴非法所得800余万元，其中缴获涉案车辆5辆，没收非法住宅一套，别墅一套。

        专项行动开展以来，分局共打掉黑社会性质犯罪组织4个，一般恶势力团伙37个，采取强制措施270 人，移送起诉 233人，其中一审判决 156人，破获涉黑涉恶案件 147起，追赃175万，冻结存款77万，查封住宅17套，别墅1套，扣押汽车15辆，价值2900余万元。于近期打击把持基层政权黑恶势力战果实现“零”的突破，抓获陈某陆等6人，冻结保险类资产200余万，打财断血涉黑资金3100余万。

        为了从源头上化解矛盾纠纷，田家庵分局14个派出所充分发挥群众的智慧和主体作用，群策群力，确保了矛盾纠纷发现在萌芽，化解在基层，最大限度地促进了社会和谐。

        朝阳派出所辖区是淮南市中心城区，常住人口、流动人员多，各类矛盾纠纷频发。为了将矛盾纠纷解决在源头，避免升级扩大，朝阳派出所聘请了两名有法制工作和群众工作经验的退休人员驻所，进行矛盾纠纷调解。用群众的语言、群众的方法解决群众身边的“烦心事”。

        今年7月，从小一起长大的张某、王某、罗某等人在酒后发生口角，张某酒多失控，用酒瓶将王某头部砸伤。在朝阳派出所警民调解室，调解员、退休老警察胡宪法从法理、情理等入手进行调解，经过20天调解，双方达成协议，张某就此次打人事件向王某赔礼道歉，并赔偿王某医药费、误工费等，一场因醉酒引发的打人纠纷得到圆满化解。

        上湖村是田家庵区的“城中村”，房屋等基础设施陈旧，住户大都是留守老人、儿童和租赁人员，经常发生老人迷路、儿童走失等情况。如今，警方依托智能社区警务系统，利用前沿科技，全方位布控，能够快速锁定走失人员踪迹，极大地提高了服务群众的能力和水平。

        7月3日，80多岁的王老太从外地到淮南走亲戚，住到上湖村儿子家中。当天下午5时许，老人独自外出，由于上湖村巷道多、岔路口多，老人不慎迷路。当晚10时许，老人的儿子找不到母亲报警后，民警调阅查看了小区11个出入口“天眼”视频监控信息，终于在小区9号巷道马路边发现老人，“天眼”帮助找到老人。

        7月5日晚8时许，民警通过视频巡查，发现上湖11号巷道口一处大排档附近，有10余名男子吵吵嚷嚷，有滋事嫌疑，立即通知巡逻民警前往询问。经询问，系5名青年男子在大排档吃饭时，与另外6名男子因喝酒点菜发生纠纷，双方辱骂、吵闹互不相让，引来过往群众围观。了解情况后，民警及时制止双方不当行为，疏散围观群众，对10余名青年进行批评教育，一起可能引发的打架斗殴事件被及时制止。

        社区警务是基层工作中的基础，是社会治理的神经末梢单元。田家庵公安分局针对上湖村治安特点，以打造智能警务室为平台，以现代科学手段应用为抓手，把大数据、移动警务等前沿科学技术与社区警务紧密融合，用机器代替人工，打造了一张立体化、智能化、全方位的全息感知网络，实现了对“人、地、物、事、网”等各类风险的动态监测，精准定位和高效处置。

        2018年12月，胡某因涉嫌盗刷他人信用卡30余万元被网上追捕。2019年6月18日17时许，民警在上湖村智能社区警务室开展视频巡察，发现一名男子得意洋洋地对着1号监控探头摆剪刀手，视频当即锁定该名男子正是胡某。民警随后巡线追踪，不到一小时便将胡某成功抓获。

        2017年以来，在田家庵区的商业繁华路口、交通复杂路段、体育场等人员密集场所，四座玻璃钢全透明的警务站矗立在醒目位置，警灯24小时闪烁，民警365天在岗，车巡步巡不间断，为淮南市民守护安宁。

        “端午”小长假期间，警务站民警巡逻至淮南商贸广场附近时，前方突发公交车、电瓶车、轿车三车连环相撞交通事故，造成人员受伤、车辆受损，事发路段交通严重堵塞。民警迅速上前救助伤员，联系交警、120急救部门。同时疏导过往车辆，劝离围观群众，有效维护现场秩序。避免了交通拥堵和二次事故发生。

        9月8日下午，市民刘大妈给警务站送来了一面锦旗，感谢民警在夜里将其喝醉酒的独生子安全送回了家。“要不是民警，我真怕儿子在夜里有什么闪失！这警务站啊，就是咱老百姓的平安灯！” 

        据统计，2019年1至8月，警务站共出警2077次，救助群众423人次，先期处置警情1089起，抓获网上在逃嫌疑人6名，车巡、步巡1.3余万次。在群众眼里，警务站就是一盏不熄的平安街灯，照亮大街小巷，守护万家安宁。

        2017年，田家庵分局成立了视频监控中心，坚持以视频实战应用平台为支撑，将视频监控与大巡防、大刑侦、大走访有机地结合起来，深入推进视频监控应用工作，切实提高警务实战化效能，实现了扁平指挥、合成作战，专业打击的态势。

        7月16日上午10时许，分局视频中心在日常视频巡查中发现，涉嫌盗窃的网上在逃嫌疑人张某出现在田东四号路一家理发店内。视频中心迅速将此信息推送给辖区派出所。田东派出所接到信息后，民警立即赶到现场，将正在结账准备离店的张某抓获。

        今年8月31日，78岁的胡某在家中被一陌生男子冒充是其老家亲戚，以急需用钱为由诈骗现金1000余元。被骗后，老人一直情绪低落，身体也每况愈下。舜耕派出所民警接到报案后，调取案发现场周边监控视频，经受害人辨认，确定了嫌疑人身份，并推送至分局视频大厅。通过视频追踪，民警掌握了嫌疑人行动规律。9月2日上午，民警在淮河农贸市场将嫌疑人成功抓获。

        今年以来，分局共利用视频破获案件214起，抓获各类嫌疑人193人，通过视频巡查发现警情185起，有效地防止事态进一步升级，通过视频监控帮助群众寻找丢失物品，寻找走失老人、小孩等事例共65起。

        71岁的梁某在上个世纪80年代因违法犯罪被判刑入狱，户口被注销。1989年，梁某刑满释放后，被原单位开除，30年来，一直沓无音讯。今年8月，洞山派出所民警在对辖区单位进行基础信息采集发现这一情况，同分局户政中心联系，多次前往梁某原单位进行人口信息收集与核对，最终确定梁某户籍地为贵州省遵义市。民警向遵义警方发出协查函，经过两地警方共同努力，查明梁某膝下无子女，现居住于遵义市一民办敬老院内。因多年无户口，其生活保障、住院医疗等均无法办理。情况核实后，户政中心按相关规定为梁某办理了户口。当梁某得知淮南警方为其办理户口后，老泪纵横，几度哽咽。

        今年7月，按照区委区政府的决策部署，分局整合东西两个户政大厅，集中办理户政业务。户政大厅专门针对老弱病残困群众开展便利服务，开通绿色通道，极大地方便了群众，深受群众欢迎。

        今年9月，原山南分局部分派出所被重新规划到田家庵分局。户政中心得知有3名平均年龄为94岁的老人于2011年被注销户口，多年来没有得到妥善解决，生活受到很大影响。民警立即开展信息比对工作，在核实三名老人的信息后，启动户籍补录简化程序，用最简程序为三名老人办理了户籍信息。

        户政中心集中办公两个月以来，共办理户政业务2万余件，实行365天全年无休工作制，自助取证机24小时服务，彻底改变了服务模式，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”，满足了群众差异化的服务需求，使群众打心里对公安机关的服务感到满意。（市公安局田家庵分局）