市法院打造“品牌矩阵＋三张清单” 工作体系 以党建引领规范执行提质增效

淮南长安网讯 为深入贯彻习近平法治思想，落实新时代党的建设总要求，破解执行条线党建与业务“两张皮”、关键岗位廉政风险防控不够精细等问题，市中院立足全市执行工作 “三统一” 管理体制，印发《淮南市法院执行系统党建品牌矩阵建设实施方案》，构建 “如我在执・竭诚为民”“1＋N” 执行党建品牌体系，并编制执行权力、风险、负面三张清单，形成品牌引领、清单管权、全程监督、实绩增效的一体化工作模式，推动全市执行工作高质量发展。

统筹条线一体化党建，构建全域执行党建品牌矩阵。

建立市中院执行局党支部牵头统筹、基层法院执行支部主抓落实、办案团队党小组一线攻坚的党建责任链条，将党小组嵌入执行团队，由团队负责人兼任党小组长，专门承办信访积案、大额债务执行、执破衔接等疑难案件攻坚。严格落实“第一议题”制度，分层开展红色教育、条线党务培训、常态化警示教育，将执行攻坚与主题党日深度融合，上半年组织党员干警开展“徽动执行”专项集中行动35次，执行到位金额6.1亿元，市中院执行局选派5名员额法官，定点下沉指导帮扶各县区法院结合辖区案件特点，围绕欠薪维权、企业纾困、资产盘活等方向打造特色子品牌，形成上下贯通、特色鲜明的执行党建品牌矩阵，切实把党组织组织力转化为执行攻坚战斗力。

推行三张清单刚性管控，织密执行全链条廉政监督防线。

聚焦立案分流、财产查控、评估拍卖、案款兑付、强制措施适用等核心环节，系统梳理形成执行权力、风险、负面三张清单。权力清单逐项厘清7类执行法定职权，明确履职边界；风险清单全面梳理岗位廉政风险8项，标注风险诱因与防控要点；负面清单列明9类禁止性行为，划出不可触碰纪律红线。依托清单制度开展常态化案件评查与条线专项督查5次，累计整改办案流程瑕疵、文书制作不规范等问题27件次，交叉执行发现问题启动“一案双查”两件次，有效建立“清单自查、条线督查、自行纠查、回头复查”的闭环机制。常态化开展支部书记谈心谈话，对苗头性倾向性问题靠前提醒、靶向警示，从严纠治拖延执行、选择性执行、违规处置涉案财产等执行作风顽疾，实现执行权力运行全程可查、可控、可监督。

推动党建业务双向融合，清单化管理赋能执行质效稳步提升。

始终以“如我在执・竭诚为民”品牌理念为引领，引导全体干警推己及人、换位思考，用心体察群众急难愁盼。把党建阵地建在执行一线，在执行服务窗口设立党员示范岗，组建党员攻坚专班专攻长期未结积案、涉稳信访难案，将主题党日活动延伸至执行工作中的查封现场、企业厂区、村镇一线，推动组织生活与一线办案同步开展。依托清单划定的规范履职标准，精准落实善意文明执行理念，针对困难群众开通涉民生执行绿色通道，快速兑付赡养费、工资等涉民生款项；对经营遇困企业灵活适用活封活扣、债务分期、信用修复等柔性举措，最大限度降低司法执行对企业生产经营冲击。2026年上半年，全市执行案件结案率同比提升 5.13％，执行完毕率同比提升2.36％，涉执行信访投诉同比下降 14.5％，切实以党建规范化建设引领执行工作提质增效，群众司法获得感与满意度持续提升。