司法“活水”滋养企业发展沃土

淮南长安网讯 法治是最好的营商环境。近年来，淮南市中级人民法院始终锚定司法服务经济社会发展的职责使命，聚焦企业发展痛点、堵点、难点，通过府院联动、自身驱动、法企互动，以高质量司法优化法治化营商环境，为淮南经济发展注入强劲法治动能。

府院联动，共筑企业发展“防护网”

“全力打造一流法治化营商环境，以高质量司法护航淮南高质量发展。”2025年初，在全市法院工作会议上，淮南市中级人民法院党组书记、院长潘晓晖提出要求。

2025年，淮南中院以机制建设为抓手，持续织密企业合法权益司法保护网络。联合淮南市司法局印发《2025年淮南市“府院联动”工作要点》，加强与公安、人社、住建、市场监管、金融监管等部门及基层组织的协作联动，拓宽查人找物渠道，强化执行线索查控，用足用好失信惩戒措施，以司法强制力倒逼被执行人主动履行义务。与淮南市工商联联合出台《关于建立健全人民法院与工商联沟通联系机制服务保障民营经济健康发展的实施意见》，为民营经济发展提供精准司法赋能。制定《护航科技创新企业发展善意文明执行工作指引》，平衡司法强制力与企业生存发展需求，让执行既有力度更有温度。

“多亏法院牵头的府院联动机制，不仅帮我们缓解了租金压力，更保住了100多名员工的饭碗。”某购物中心负责人刘某的感激之情溢于言表。

2025年4月，受市场波动影响，承租方某购物中心资金链紧张，无力足额支付房屋租金。而出租方某房地产公司同时也是多起执行案件的被执行人，租金是其主要偿债来源。此纠纷若简单处置，极易引发“三输”风险。

淮南中院执行局迅速启动府院联动机制，联合淮南市商务局、金融监管局组建专项工作组。执行法官多次实地调研，厘清债务资产情况，倾听债权人诉求。围绕“企业存续是各方利益实现前提”这一焦点召开多场协调会，促使各方最终达成共识：在保障某房地产公司基本偿债能力的前提下，调整租金支付周期减轻某购物中心压力，同时保障金融机构抵押权。为确保协议落地，专项工作组进一步建立租金共同监管、动态跟踪、信息通报三项机制，确保租金专款专用、经营问题及时解决、履行进展公开透明。

2025年以来，全市法院妥善办理各类涉企案件17707件，执结涉企案件8013件，执行到位金额17.23亿元。灵活采取预查封、预处罚、活封活扣等柔性司法措施780次，帮助212家企业重回发展正轨，让司法保护成为企业发展的“定心丸”。

自身驱动，打造纠纷化解“快车道”

“拿到租金的那一刻，悬了大半年的心终于落地了。没想到不用打官司，问题就这么圆满解决了，太感谢你们了！”近日，常某等32户商铺业主捧着足额到账的租金，向田家庵区人民法院法官和调解员连连道谢。

常某等200余名业主购置某花鸟鱼虫市场商铺后，与开发企业某置业公司签订了委托招商协议，双方约定前两年租金抵扣房款，第三年按总房款6%支付租金。2024年租金支付期限届满后，因该置业公司未能按期履约，常某等32名业主将其诉至法院。

田家庵区法院受理案件后，立即启动“涉企绿色通道”，引导案件进入多元调解程序，第一时间联合区综治中心、住建部门组建调解专班，将调解现场“搬”到市场里。田家庵区法院立案庭庭长陶之娟精准把握业主“优先拿回租金”的诉求，向某置业公司释法明理，向其明确违约后果并建议其盘活未售商铺、加快资金回笼。

针对业主诉求大致相同的特点，调解专班采用“示范调解”模式，选取4名业主先行调解，达成“1个月内一次性支付拖欠租金”的协议。以此为样本，促使该置业公司在30日内足额支付了32户业主的全部拖欠租金，并承诺后续同类纠纷均参照此方案处理，从源头上遏制了批量纠纷的发生。

淮南中院以“六尺巷工作法”为牵引，深度整合司法、商会等解纷资源，构建全链条、多维度的涉企纠纷多元化解体系，推动司法服务向源头下沉、向前端延伸。

全市法院深度融入综治中心建设，选派法官助理、书记员、调解员入驻。强化与工商联、金融监管、住建等部门的协同联动，实现涉企纠纷信息共享、快速响应；与工商联紧密协作，完善诉调对接机制，培育专业化商会调解组织，畅通商会调解与诉讼程序的无缝衔接通道。注重多元解纷服务升级，推广人民法院调解平台与商会调解服务平台在线功能，打造“线上﹢线下”深度融合的一站式纠纷解决服务矩阵，为企业提供便捷、低成本的解纷服务。2025年，全市法院共委派调解涉企纠纷5457件，调解成功2954件。

田家庵区法院依托“天平助企工作室”开展巡回审判，快审快调涉企纠纷；凤台县人民法院健全法院与商会诉调对接机制，降低企业解纷成本；谢家集区人民法院创新“联调﹢共建”双轮驱动机制，实质化解13件涉企系列纠纷；八公山区人民法院携手专业调解委员会合力解纷，商事案件平均审理时间降至44天……全市基层法院各尽其能，打造特色护企品牌，以非诉讼方式高效化解大量矛盾纠纷。

法企互动，延伸司法服务“服务链”

“法官上门回访，把法律服务送到了我们最需要的地方。”谢家集区法院平山人民法庭法官的专项回访，让辖区某材料公司负责人张某赞不绝口。

该公司与某建设集团因建设工程施工合同产生纠纷，平山法庭依法审结此案后，主动上门询问其生产经营状况及法律需求，针对合同条款细化、员工权益保障、安全生产责任落实等关键环节，提出可操作、能落地的法律建议，帮助企业前移风险防控关口。

企业有需求，司法有回应。淮南法院始终将护航企业高质量发展作为“一把手”工程，均成立由院长任组长的企业司法需求快速响应工作小组，按照《淮南法院关于民营企业家约见法院院长的规定》，以实在举措回应企业诉求。通过“面对面座谈、心贴心接访、实打实解忧”，精准对接企业需求。组建专业法官团队深入重点企业、困境企业问需答疑；通过发布护企动态与典型案例、联合开展法律讲座、定制专属普法课程等活动，厚植依法护企的法治土壤；同时，建立涉企案件经济影响评估制度，梳理纠纷风险点并常态化推送风险提示，将民营经济领域纠纷化解在源头。

为切实强化科技创新领域法治保障，淮南中院专项开展“法治体检进科创企业”活动，组建专业法官团队深入科创企业，为12家科创企业提供“一对一”合规指导服务。团队聚焦科创企业发展关键环节，重点围绕合同管理、知识产权保护等高频风险领域开展全面排查，精准识别风险隐患17项，并现场给出针对性化解建议，帮助企业夯实法律基础，规避经营风险。

2025年，全市法院召开民营企业家座谈会16场，累计接待企业家370余人，将118条企业急难愁盼建议转化为实实在在的解决举措；精准链接86家企业，开展260场“送法进企业”活动，为企业排查经营风险、增强抵御能力，让司法“活水”持续滋养企业发展沃土。