淮南“检司”联动出台《指引》，为暂予监外执行病情复查“立规矩”

淮南长安网讯 病情诊断，这一关乎暂予监外执行司法公正的关键环节，在淮南市有了统一的执行“标尺”。近日，淮南市人民检察院与市司法局联合制定并印发 《关于进一步规范暂予监外执行社区矫正对象病情复查工作的指引》 （以下简称《指引》），旨在以严密的制度设计，堵住“以病逃刑”的漏洞，让社区矫正执法既有刚性，又不失温度。这是淮南市深入贯彻落实刑罚执行相关法律法规，切实维护司法公正与刑罚执行严肃性，深化社区矫正协同监督机制的重要举措。

暂予监外执行社区矫正对象病情复查，是保障刑罚依法执行、维护监管秩序的重要环节。此前，由于缺乏统一标准，各地区在病情复查的医疗机构选择、复查周期设置、检查项目确定等方面存在差异，一定程度上影响了刑罚执行的严肃性。据了解，两家单位出台的《指引》共8条，严格依据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国社区矫正法》《暂予监外执行规定》等法律法规及相关文件要求，紧密结合淮南市社区矫正工作实际制定。

《指引》聚焦暂予监外执行核心监管环节，首先为医疗机构和诊断医师戴上了“紧箍咒”，明确了医院的资质等级和医师的专业职称要求，杜绝了“人情诊断”“凑数诊断”的可能。其次，固化了复查周期，要求根据病情严重程度设定合理的、固定的复查间隔，防止“小病长保”或病情突变未能及时发现。同时，统一了档案材料标准，从诊断证明的格式到全套病历的归档，确保每一次复查都过程留痕、有据可查，实现了全链条的闭环管理。

“《指引》的核心价值在于‘规范’与‘监督’。”淮南市人民检察院第三检察部负责人介绍，“它既为执法者提供了明确的操作手册，有效破解病情复查诊断工作中的标准不统一、流程不规范等问题，也为检察机关开展同步监督提供了精准的依据，让企图通过‘病情造假’来‘一保到底’的行为无处遁形。”此外《指引》充分考量社区矫正对象实际处境，在规范执法中融入人文关怀，是淮南检察机关创新社区矫正法律监督方式的重要实践，有利于实现法律效果、社会效果与政治效果的融合提升。

下一步，淮南市人民检察院将联合市司法局抓好《指引》落地执行，通过定期会商、联合督查、加强业务培训与协同联动，精准开展病情复查监督检查等方式，及时总结实践经验，不断完善工作机制，确保各项规定依法规范运行，为建设更高水平的法治淮南、平安淮南注入坚实的检察力量。