淮南长安网讯 今年以来,淮南法院按照省高院的统一部署,持续开展“徽动执行”专项执行行动,集中时间、集中力量,发力攻坚重大、疑难、复杂案件,同时专注“终本清仓”工作,取得了良好的社会效果和法律效果。
金秋十月,稻香满地。季秋的淮河两岸,到处洋溢着丰收的气息。10月15日,淮南市中级人民法院办公楼前警灯闪烁,执行干警整装待发,即将开展徽动执行之“清仓终本案件 优化营商环境”集中执行行动。“同志们,我们一定要把‘如我在执’理念牢记心间,注重规范执行,善意文明执行,更要注意安全,确保把真金白银交付到胜诉当事人手中!”院领导在出发前叮嘱大家。
把善意文明执行挺在前面
“法院在依法确保实现债权人权利的同时,还要最大限度减少执行行为对债务人的影响,实现民事执行的法律效果与社会效果有机统一,这就要求我们在执行工作中必须坚持善意文明执行。”淮南中院执行局负责人说。
“家里有人吗?”在每个被执行人家门口,执行干警都是先轻轻敲门,然后依法询问,告知当事人权利,同时向被执行人宣讲拒不执行判决、裁定的惩戒措施,对被执行人释法明理。一位被执行人对干警说:“我知道你们这是强制执行,但你们执法规范文明,我愿意配合。”
强化善意文明执行理念,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求,更是优化法治化营商环境、推动经济高质量发展的应有之义。一直以来,淮南法院在案件执行过程中,始终秉持善意文明、刚柔并济理念,助力为当事人纾困解难,力争纠纷实质化解,持续优化营商环境。
“公司要求法院把被执行人的房子拍卖掉”腾飞公司代理人周律师对承办法官说,“借了我们五年的钱到现在一分钱也没还,公司也是没有办法了。”被执行人某公司是房地产开发企业,五年前,因为项目开发,缺少资金,向腾飞公司借款1000万元,后来项目陆续建设,但因为房地产市场低迷,某公司无力向腾飞公司一次性还款。腾飞公司诉讼胜诉后,依法向法院申请执行。法院强制执行,经过两次降价,某公司的房屋可能只能以半价出售,某公司可能因为资不抵债面临破产。但如果让某公司正常销售,其资产完全能够覆盖相关债务。承办法官接手案件后,立刻分析案件情况,以求拿出最优解决方案。承办法官在与腾飞公司协调时指出,法院强制拍卖很可能导致被执行人公司破产,最后可能得不偿失;在和被执行人沟通时告知,现在你公司的房屋全部被法院查封,双方换位思考,才能取得共赢。在承办法官多次协调后,双方终于达成和解协议,由某公司正常销售房屋,销售房款按比例偿还腾飞公司债务,腾飞公司受偿后申请解除销售房屋的查封。
淮南法院高度重视涉企执行案件,极力促成双方当事人和解,并给予有履行能力的企业宽限期,对正在经营的企业的生产设备采取活封活扣措施,允许其继续合理使用,得到了当事人的充分认可。
以前的案子拿出来再回头看看
被执行人查无财产可供执行,已经终结本次执行程序的案件怎么办。对于终本案件,法院始终将网络查控及走访摸查持续进行。为不断提升人民群众法治获得感,优化法治化营商环境,淮南法院对终本库中的案件进一步进行筛查,对可能有财产可供执行的依法恢复执行,力推纠纷实质性化解。
“我的生活终于恢复正常了。”10月15日,老张看见自己的银行账户已经解冻,并且可以正常使用,他激动不已。2019年,老张从某单位租赁一套房屋从事餐饮行业,但因为疫情影响,严重影响了其餐饮生意,无力缴纳租金,被某单位起诉至法院。因双方签订有仲裁协议,仲裁机构考虑到疫情原因减免了其部分租金,裁决老张支付3年租金12万元。2022年6月,老张一直未履行给付义务,某单位向法院申请执行。由于老秦生病住院且无固定收入,名下没有任何可供执行的财产,该案件最终以终本的方式结案,法院依法对老张采取了限高、列入失信人员等惩戒措施。2024年8月该案恢复执行,老张到法院找到承办法官说,他不是不想还,他想慢慢还,但失信和限高的惩戒措施让他生活更加艰难,希望法院帮助解除其惩戒措施。承办法官了解到实际情况后,立刻协调某单位,将案件执行情况进行了通报,最终某单位同意老张在三年内分期分批还款,免除罚息并解除惩戒措施,双方达成和解协议。老张生活正常了,他也如约履行和解协议。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”,淮南法院还积极借助当地运行有效的多元矛盾纠纷化解体系,在派出法庭、乡镇设立法官联系点,借助基层综治、调解、人民陪审、村社“五老”乡贤等力量,促使一批长年未执行到位的案件,通过找到人、坐下谈、听人劝等多种方式,实质性化解争议。
通过“终本清仓”集中攻坚,淮南法院想方设法打通终本案件执行的难点堵点问题,一批“终本”案件得以案结事了。全市法院2024年共恢复各类案件执行12123件,已结案5413件,执行到位13.95亿元。
民生再小的事也是大事
坚持“为大局服务,为人民司法”“就是头拱地也要把人民的事办好”。淮南法院始终秉持善意文明执行理念,对涉民生类案件高度重视,对此类执行案件特事特办、急事快办,在执行案件办理中多措并举、担当作为,用心用情用力解决群众操心事、烦心事、揪心事。
“这个案子我们一定会想方设法执行到位”,淮南中院在接到刘女士的情况反映后,立刻决定对此案与谢家集区法院协同执行。刘女士与段某原是夫妻,育有一子小段,后双方因感情不和诉至法院,法院判决双方离婚,同时判决小段由刘女士抚养,段某每月给付小段抚养费1000元。但是段某在离婚后,人间消失,一直拖欠小段抚养费没有给付。法院通过线上调查没有查找到段某的财产线索,线下因段某不在淮南居住也没有获得有效线索。协同执行后,两级法院通过各种手段,得知段某可能在南京工作,谢家集区法院当即处警,前往南京查找段某下落,最终在南京某公司成功控制段某,段某对自己的行为表示悔改,愿意履行生效判决确定的义务,但谢家集区法院仍然对段某作出了5000元的罚款,并告知其如再有不履行义务的行为,法院将严惩不贷。
针对涉民生类案件,淮南法院还不断寻找化解执行不能的新思路,通过“司法救助+长效帮扶”、府院联动综合治理、能动司法协调解决等多种方式想方设法解决人民群众急难愁盼问题。2024年,共执结1612件涉民生执行案件,执行到位金额6314万元。
“执行是实现公平正义的最后一公里。近年来,淮南法院执行工作取得积极进展,人民群众的司法获得感不断增强。下一步,淮南法院将以人民群众新的更高司法需求为目标,不断创新工作机制,做实规范、善意文明执行,朝着‘切实解决执行难’目标迈出坚实步伐。”淮南中院党组副书记、副院长朱莉说。