青蓝未检走出未成年人保护“案”“治"新路子

淮南长安网讯 近年来，淮南市潘集区检察院积极落实《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》，坚持“最有利于未成年人”原则，以打造“青蓝未检工作室”工作品牌为抓手，按照配优配强原则，抽选司法能力强、心理知识丰富的女性检察人员，专门成立未成年人检察工作办公室，依托未检办案团队，以监督落实“一号检察建议”为牵引，全面提升未成年人检察工作质效，促进家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护落实落地，切实保障未成年人健康成长，取得了较为明显的工作成效，荣获“淮南市维护妇女儿童合法权益先进集体”“安徽省普法先进个人”“淮南市三八红旗手”等荣誉称号，撰写的调研报告在最高检刊物发表，并连续两年在全市检察机关未检条线综合考核中排名第一，干警多次荣获省级、市级表彰奖励。成功办理了全省首例涉未成年人滥用处方药民事公益诉讼案件，该案写入安徽省检察院工作报告中。成立了全省首个公益律师团，打造了全市首个家庭教育指导站、“潘集区妇女儿童心理关爱”工作室二个综合保护阵地，扩大普法范围，创新普法载体，延伸普法触角，实现法治教育全覆盖。坚持各界监督，举办未检主题检察开放日活动，倾听各界声音，与社会各界共同护航未成年人健康成长。

能动履职，实现全面综合司法保护

紧抓主责主业。将综合履职作为护航重点，加强细致程度，逐案排查监督线索，加大“四大检察”办案力度，综合履职率居全省前列。成功办理了全省首例涉未成年人缅北电信网络诈骗案件，为全省类似案件提供了参考和模板。成功办理了全省首例涉未成年人滥用处方药民事公益诉讼案件，并作为省级观摩庭，邀请省、市人大代表、政协委员旁听庭审，该案被写入安徽省检察院工作报告。

推动落实未成年人特殊制度。在全省率先出台《未成年人权益保护公益律师团工作章程》，成立全省首个未成年人权益保护公益律师团队，为检察机关探索未成年人司法权益保护提供了重要遵循。

强化法律监督职责。重点监督侵害未成年人案件有案不立、有罪不究等问题，2023年度向公安机关书面提出纠正侦查活动违法8件，监督立案1件，监督撤案9件，监督采纳率均为100%。通过行政公益诉讼监督相关职能单位开展预防未成年人药物滥用专项整治行动，及时查处违规向未成年人销售处方药的行为。"案""治"并重，就规范校园周边环境、净化未成年人网络环境等多个领域向公安、教育等机关发送社会治理类检察建议十余份，实现最大限度保护未成年人合法权益的目的。

主动开展司法救助工作。摸排查找符合司法救助条件的案源线索，对受侵害的困境儿童提供救助，办理了涉未成年人司法救助案件2件2人，发放救助金7万余元。

“花式”普法，实现法治教育全覆盖

建立机制、成立团队。与潘集区教育局联合会签了《关于加强潘集区中小学校法治副校长工作的若干意见》，大力推动构建法治副校长全覆盖工作机制。集合全院力量，组织建立了一支10余人的宣讲团，2023年全年共巡讲80余次。

创新教育模式。通过讲授法治课等多种形式，扩大普法范围，加强对家长、老师的宣传；创新普法载体，线上和线下并举；延伸普法触角，实现偏远学校全覆盖。开展的“未成年人暑假安全教育公益宣讲活动”、“开学法治第一课”等系列活动，覆盖141个村、社区，惠及万余人次，重点增强未成年人自护意识及家庭法治意识。

举办检察开放日。坚持各界监督，举办未检主题检察开放日活动，与社会各界共话护航未成年人健康成长之路。潘集区人大常委会专题调研潘集区检察院未成年人保护工作并给予了高度肯定。

拍摄宣传短片。牵手潘集区春雨爱心志愿者协会，开展未成年人安全自护教育，拍摄系列视频短片，在省市区级媒体上进行推广。联合多家单位开展为期一个月的预防校园欺凌专项行动，以编发一系列宣传品，组织一次巡回模拟法庭，讲授一堂家庭教育指导课，举办一次检察开放日，开展一次万人签名，形成一套工作机制的“六个一”工作为重点，多维度、多角度、全方位进行专项整治，营造不敢为、不能为、不想为的校园欺凌防治良好氛围。专项行动已制作普法小视频6条，并在全市范围融媒体平台推出，发放宣传产品1000余份。

协同联动，共奏未成年人保护最强音

加强监护监督，促进家庭保护。联合区妇联、教育局、等共同成立“家庭教育指导站”，针对监护人发出20余份督促监护令、家庭教育指导令，携手推进家庭教育服务。

落实“一号检察建议”，促进学校保护。利用学校资源成立“潘集区妇女儿童心理关爱”工作室，开展心理健康宣传教育、心理辅导、心理危机干预等工作，为妇女儿童提供一个“舒缓焦虑”的平台。

推动行业治理，促进社会保护。紧盯未成年人药品安全领域，联合相关职能部门，开展行业整顿，检查药品零售企业688家，整改问题81条，立案51件，坚决杜绝药品流通领域损害未成年人身心健康事件的发生。

凝聚部门合力，促进政府保护。联合政府相关职能部门共同研究潘集区预防校园欺凌工作机制、学生心理健康问题源头预防、排查发现、干预处置机制、侵害未成年人强制报告制度实施办法、涉案未成年人家庭教育指导工作机制等文件的草拟、制定，通过定期研判、交流信息，协调解决制度落实中的痛点、堵点、难点，形成保护合力。

加强未成年人司法保护，最大限度预防减少未成年人犯罪，保护未成年人受害人合法权益，既是全社会的共同责任，也是检察机关的重要法律监督职责。

打造青蓝未检工作室，旨在通过立足检察职能，从刑事、民事、行政、公益诉讼等方面综合履职，一体办案，将“四大检察”融入“六大保护”，在教育感化挽救未成年犯罪人和保护未成年受害人的基础上，通过公益律师参与、家庭教育指导、强制报告、从业禁止等措施，凝聚检察机关与政府、学校、家庭、社会等合力，营造全社会齐抓共管氛围，实现教育挽救罪错未成年人措施更加精准，惩治侵害未成年人犯罪和保护救助未成年被害人更加有力，推进未成年人检察业务统一集中办理更加深化，开展未成年人法治教育更加深入，参与未成年人社会治理成效更加凸显，以期有助于培养健康、积极、有责任感的新一代公民，为中国式现代化建设、为中华民族伟大复兴的中国梦培养合格接班人。